开栏语：前不久，省委政法委召开贯彻落实《关于全面推进诉调对接工作的指导意见》部署推进会，要求各地各有关部门抓实抓细诉调对接各项工作，着力解决矛盾纠纷“倒金字塔”分布问题，尽最大努力将矛盾纠纷止于诉外、化解在诉前，切实把综治中心打造成矛盾纠纷化解的“集散地”。同时，要牢固树立以人民为中心的发展思想，紧盯群众的烦心事、难心事，明确工作目标，做好基础工作，提高调解成功率，不断提升群众通过调解方式解决矛盾纠纷认可度。
今日起，法治甘肃网开设“诉调对接化纠纷解决群众烦心事”专栏，深入宣传报道各地各部门推进诉调对接工作的生动实践、鲜活故事和经验做法。敬请关注。
家住凉州区双城镇某村的蔡某未曾想到，多年前自家种植的苗木会引起一场纠纷。同村的高某等三户村民也耿耿于怀，他们种植的农作物受邻近树木遮阴减产而得不到赔偿……近日，武威市凉州区人民法院双城法庭组织特邀调解员，通过“123456”多元解纷工作新模式调解了这起纠纷。
几年前，蔡某在自家多块承包地上种植松树，本想长成之后出售，但因市场行情不好，长成的松树未售卖出去。小树苗长成了大松树，树干高大，枝叶繁茂，遮住了阳光，影响到了相邻地块庄稼生长，造成高某等三户种植的农作物减产。高某等人多次与蔡某协商，均未达成一致意见，遂向法院诉讼。
双城法庭在收到起诉状后，了解到双方多年因此事发生矛盾，且矛盾至今仍无法化解。考虑到诉前调解的便民性，双城法庭并未直接立案，而是引导当事人通过选择诉前调解来化解矛盾纠纷。征得当事人同意后，法庭立即组织特邀调解员讨论案件，
并前往现场勘查，详细了解案件情况后向调解员提出可行的调解建议。因双方积怨已深，诉前调解并不顺利，首次调解未能达成一致意见。调解员并未放弃，联合法庭负责人再次组织双方再次调解，最终经过整整一天的耐心释法说理，双方当事人互让一步，达成一致意见，蔡某当场向高某等三户人家给付补偿款，双方握手言和，一场因种植苗木引起的纠纷就此化解。
“像这样的‘小’案件，事实清楚、权利义务关系明确，裁判很容易。但案件虽小，背后却关系着四个家庭利益和日后的和谐相处，如果我们就案办案，很难做到案结事了。”看着四家人和和气气走出法庭，双城法庭负责人语重心长地对庭室干警说：“人民法庭作为司法为民的最前沿、化解社会矛盾的第一线，我们不仅要快捷高效办结案件，而且要到群众中去，加强法治引导，适度提前介入，尽量使矛盾纠纷化解在诉前，促进和美乡村建设”。
近年来，凉州法院坚持“整体推进、内外并举、分层治理”的工作思路，建立诉前调解前置机制，围绕诉源治理“一条主线”把脉问诊，坚持“线上+线下”立案、调解、审理、执行“双线并行”服务群众，加强“政+法+企”三方联动做法治化优营商环境，推进“调、立、审、执”四个环节无缝衔接，通过周调度抓落实、月分析找差距、季研判强推进、半年小结再聚力、年度考核促提升的“五步工作法”层层加力，发动“法官调解+人民调解+特邀调解+行业调解+律师调解+行政调解”六方力量化解矛盾纠纷，积极探索推行“123456”多元解纷工作新模式，努力构建工作流程全贯通、业务全覆盖、机制无缝衔接大调解工作格局，形成从风险源头预防到矛盾纠纷前端解决，再到诉讼终局的多层次纠纷解决格局。
今年1至9月，凉州法院共诉前分流案件7789件，占民商事案件的65.58%。诉前调解成功4974件，成功率63.86%，为当事人节省诉讼费超过100万元。调解成功后当庭履行1155件，兑现经济权益633.171万元，在不断满足人民群众司法需求的同时，也实现了法院受案数量下降、人案矛盾有效缓解的良好态势。
责任编辑：高富强
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