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近年来，陇南两级法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，忠实履行宪法法律赋予的职责，强学习、提能力、转作风，重实干、破难题、促发展，奋力谱写争创“三个一流”新篇章，不断开创陇南法院工作新局面，以法院工作现代化服务全面推进中国式现代化陇南新实践。

政治引领铸忠诚

始终坚持党的绝对领导

培根铸魂强政治。陇南法院旗帜鲜明加强政治建设，全面从严管党治院，以“党史学习教育”强党性、以“队伍教育整顿”转作风、以“三抓三促”提效能、以“铸忠诚警魂”树形象、以“三亮三比三争创”激活力，努力建设忠诚干净担当的法院铁军。深入贯彻党的二十大精神，两级法院党组头雁带动、领学促学，严格落实党组理论学习中心组学习制度，引导广大干警在学懂、弄通、做实上下功夫，带头忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

党建引领促发展。充分发挥党组把方向、管大局、促落实的作用，召开全市法院工作会议，理清发展思路，明确努力方向，提出“争一流业绩、树一流形象、创一流法院”工作目标，激发争先进位的强大合力。围绕“抓党建带队建促审判”这一主线，创新“两融三促四提升”即“234”党建工作机制，着力推进党建与审判业务工作深度融合。以“五聚焦五争做”为抓手，创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。创设党建信息化平台，推动党建工作规范化、标准化和信息化。通过打造支部活动阵地、开展支部书记述职评议等举措，充分发挥党支部战斗堡垒作用，形成支部创品牌、党员做先锋、整体有特色的党建工作新格局。

胸怀大局有作为

精准服务高质量发展

服务大局彰显新担当。陇南法院牢记“国之大者”，坚定不移贯彻新发展理念，将法院工作融入党委政府中心工作，紧扣“三城五地”建设目标和“十大行动”具体部署，出台《关于发挥审判职能服务保障“三城五地”建设的实施意见》《关于发挥审判职能服务保障“十大行动”和“九个新突破”重点工作的实施意见》，找准服务经济社会高质量发展的着力点和结合点。

优化营商环境推出新举措。创新推广“四建立四畅通”工作机制，开通“涉企绿色通道”，推进涉企案件快立、快审、快执，2022年以来，共审（执）结涉企案件7787件，结案标的121.95亿元，依法平等保护各类市场主体合法权益。强化“府院联动”，与市场监管、税务等部门联合出台企业破产注销和涉税事项相关意见，提高破产案件审判质效。出台《陇南市中级人民法院关于涉企执行案件引入风险评估机制的实施办法》，最大限度降低司法活动对涉执行企业正常生产经营的影响。扎实推进“万名干警联万企”行动，制作企业联系卡，全市法院干警共联系对接各类企业1091家，实地走访调研1210余次，帮办实事420余件，赴企业开展法治体检289次，为辖区企业健康发展提供优质的司法服务和保障。

主动创稳展现新作为。充分发挥审判职能化解矛盾、防控风险、惩治犯罪、维护稳定的作用，妥善审理了多起涉案群众多、涉案金额大的非法吸收公众存款案重大案件，以高水平司法服务保障主动创稳。创新开展“院长接访月”活动，总结提炼“5+5”信访工作机制，两级法院院长带头接访，依法及时解决群众合理合法诉求。积极参与基层社会治理，主动融入陇南民事直说“1234”工作法，发挥法院专业优势化解纠纷，陇南法院“民事直说+诉源治理”工作经验做法被《人民法院报》头版头条刊发。扎实推进涉金融不良资产清收处置，2022年以来，全市法院共执结涉金融不良资产案件380件，到位金额2.77亿元。针对省级督办交办的重点清收处置任务，在全市法院开展“‘陇清执行1号·2号’百日攻坚行动”，清收处置111件，到位金额1.61余亿元。

守护绿水青山取得新进展。深入践行“两山”理念，2022年以来，审结环境资源类案件82件，赔偿金额6158.79万元，坚决扛起生态保护司法责任。以调解方式成功审结某企业水污染责任纠纷公益诉讼案，最大限度保护生态环境，降低敏感案件的审判风险。依法审结非法捕捞案件，会同农业农村局等职能单位增殖放流鱼苗13万余尾，增殖和养护了长江上游水域水生生物资源，修复了水域生态环境。成功举办“甘陕川三省四地法院环境资源司法协作联席会暨法治论坛”，广泛凝聚共识，加强经验交流，汇聚跨区域生态保护司法协作强大合力。在徽县金徽矿业、金徽酒业设立“环境资源司法保护示范基地”，助推企业绿色发展。

忠诚履职担使命

切实维护公平正义

执法办案更趋高效。陇南法院牢牢把握“公正与效率”主题，在提升审判执行质效上下功夫出实招。2022年以来，全市法院共受理各类案件54096件，审（执）结46310件，法定审限内结案率为99.97%。其中，市中院受理各类案件4683件，审（执）结4358件，法定审限内结案率为100%。全市法院当庭裁判率、一审案件陪审率、庭审直播率、法定审限内结案率位居全省前列。

执行攻坚重拳出击。探索创新破解执行难的新路径，全面推行“1+3+5”执行办案模式应用，以执行指挥中心实质化运行为抓手，推进网办、快办、精办，实现理念、规范、管理、能力、质效大提升，全力兑现胜诉权益。2022年以来，执结案件14530件，执行到位金额10.98亿元。根据省法院统一安排部署，结合实际开展“陇原风暴·陇南飓风”执行专项行动，行动开展以来，拘留拘传487人，查封房产92套、车辆49台，执结案件3476件，执行到位金额3.4亿元。创新开展执行技能“大比武”暨执行质效“擂台赛”破解执行难活动，形成比学赶超、大抓落实、争先进位的良好态势。充分发挥执行工作“三统一”机制作用，将武都区法院的950件执行案件分流至其他基层法院办理，推动执行质效整体提升。

审判管理持续加强。对审判执行运行态势常态化分析、智能化监管，紧盯短板、分析研判，实行月通报、季调度、年考核，推动审判质效稳中向好。依托司法大数据，定期编辑《审判要情》，向县（区）党委定期通报基层法院审判运行情况，为党委政府科学决策提供参考。完善法官业绩考核评价体系，更好发挥考核“指挥棒”作用，激发办案活力，提升案件质效。创新开展“三个清零”专项行动，着力清理长期未结案件、长期滞留执行专户案款、重点信访积案。根据省法院统一部署，扎实开展“半年清积”行动，全市法院72件积案，审结72件，清积率达100%，于7月7日提前完成清积任务。

司法责任制改革深入推进。全面落实司法体制综合配套改革各项要求，持续优化审判资源配置，积极破解人案矛盾。实行法官员额动态调整，2022年以来，全市法院新入额法官26人，退出员额20人。市中院组建5个专业化审判团队，专业化审判能力和水平不断提升。发挥院庭长示范带动作用，带头办理疑难复杂案件，全市法院院庭长办理案件35879件，占77.47%。落实以审判为中心的诉讼制度改革，当庭裁判率为81.4%，推进庭审实质化。强化司法监督制约，做到放权有度、监管有效，强化对县（区）法院监督指导，出台加强审限管理、规范二审发改标准、重大案件请示报告等规范性要求，统一裁判尺度、维护司法权威。

司法为民践初心

不断增强群众司法获得感

加大民生保障力度。陇南法院依法维护群众切身利益，审结人身损害、交通肇事、教育住房等领域纠纷案件1300余件。成功执结崔某申请执行违反安全保障义务责任纠纷一案，彰显司法温度。依法保障劳动者权益，帮助农民工追回工资2662.35万元。积极参与化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题，解决群众住房“烦心事”。加大司法救助力度，2022年以来，向26名符合救助条件的申请人发放司法救助金66万元，为困难当事人减缓免交诉讼费50余万元，让新时代司法更有力量、更有温度。

高效化解群众纠纷。纵深推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，与多部门建立诉调对接机制，共聘请专职和兼职调解员377名，组建引入金融、知识产权、道路交通等领域调解组织102个。2022年以来，办理司法确认案件1000余件、诉前调解案件9003件，调解成功率65%以上，促进矛盾纠纷源头化解。全面提升诉讼服务品质，网上立案11941件、电子送达36852件次、跨域立案近百件，实现让信息多跑路、群众少跑腿。对年底不立案问题开展专项整治，向社会公开承诺便民措施14项，方便群众的诉讼活动。深化案件繁简分流，提高办案效率，简易程序适用率81.6%，民商事案件平均审理天数和平均执行天数均呈减少趋势，诉讼流程更加务实高效。

司法引领社会风尚。秉持“以文化人、培根铸魂”理念，市中院法治文化展厅完成升级改造，更加突出政治性、时代性和区域性，2022年以来省法官学院5轮培训班及市内外70个单位累计2000余人次前来参观交流，法院文化影响力不断扩大。《陇南法院》季刊杂志创刊发行，构建了宣传法治、展示成果、提升形象的重要传播平台。新媒体宣传质量和效果显著提升，在全省法院新媒体影响力排行榜上名列前茅。精心组织法治宣传教育，全市法院126名干警担任中小学法治副校长，让鲜活案例成为全民共享的法治“公开课”。

全面推进司法公开。以公开促公正、树公信，2022年以来，网络庭审直播10063场，网上公开裁判文书15736份，司法公开指标排名全省法院前列。举办“公众开放日活动”，让人民群众走进法院，进一步了解、监督和支持法院工作，营造良好司法环境。把信访工作当成送上门的群众工作，接待群众来信来访1300余件次，畅通群众监督渠道。创新联络方式，设立“代表委员之家”，让代表委员真正有“到家”“在家”的感觉，零距离感受、见证、监督法院工作。

固本强基谋长远

着力夯实发展根基

着力夯实基层基础。陇南法院始终坚持强基导向，召开全市人民法庭会议，统一思想认识、明确发展方向、凝聚奋进力量，做实做优做强人民法庭。积极参与基层社会治理，主动融入民事直说“1234”工作法，发挥法院专业优势，参与调解各类纠纷超1万余件，为构建共建共治共享的社会治理格局贡献法院力量。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进人民法庭“立调审执”一体化。近两年，全市人民法庭共审结案件13843件，占全市一审民商事案件39.6%，其中调解结案5823件、撤回起诉525件，调撤率45.86%，法定审限内结案率100%，简易程序适用率81.5%。整体呈现调解多、判决少，适用简易程序多、适用普通程序少，服判息诉率高、涉诉信访少的“三多”“三少”运行态势。

着力推进智慧法院建设。围绕法院信息化建设目标要求，对标智慧法院4.0版标准，实行“建管用”协同推进。实施审判法庭科技化改造，庭审管理系统迭代升级。把信息化成果应用到审判执行各领域、各环节，“智审、智执、智服、智管”成为法院工作新常态。充分应用智慧法院建设成果，研发推出“云上共享法庭”小程序，全面对接人民法院在线服务、人民法院线上调解平台，实现线上线下立案“一码直通”，推动司法服务数字化、智能化，让人民群众享受便捷高效公正的全天候司法服务。

着力打造高素质队伍。聚焦队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，锻造革命化、正规化、专业化、职业化法院队伍。组织5000余人次参加各类政治轮训、业务培训、实战化训练，加强政治素养、增强履职本领、提高应急处突能力。树牢实干导向，把“三重三看”作为工作评价导向和选人用人导向，倡导以实绩论成败、以实干论英雄，人人思上、人人思进、人人思干的氛围日益浓厚。面向基层法院遴选干警，充实队伍后备力量。注重优化队伍结构，加快优秀年轻干部培养选拔，调整交流科级干部，推动干部合理配备、梯次衔接。2022年以来，陇南两级法院有14个集体和15名个人获省级以上表彰。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。陇南法院将紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，一步一个脚印走稳踏实“三个一流”坚定步伐，坚定信心、同心同德，拼搏竞进、真抓实干，以更加饱满的精神状态、更加强烈的担当意识、更加严实的工作作风，奋力推动全市法院工作争创一流、走在前列，为建设社会主义现代化幸福美好新陇南交出更加优异的司法答卷。（伊廷峰）