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　　近年来，金昌市两级人民法院聚焦市域社会治理现代化试点工作，充分发挥人民法庭前沿阵地作用，深耕诉源治理，促使更多矛盾消灭在萌芽、纠纷止步于诉前，构建多元化解矛盾纠纷新格局。

构建矛盾化解“桥头堡”

　　2022年4月，金川区宁远堡镇宁远村、中牌村村民因土地流转与承租人发生矛盾纠纷，致使无法按时春耕，镇、村两级组织多次调解未果，于是向“法官联系点”寻求帮助。联系点的法官对纠纷涉及的法律问题进行了耐心的释法说理，站在既有利于稳定提高村民土地流转租赁收入，又有利于发挥土地流转规模效应的角度，有针对性地向双方提出了解决办法。最终，矛盾双方达成了新的土地流转协议，矛盾纠纷得到了圆满化解，土地得以及时耕种。

　　金昌两级法院聚焦多元化解矛盾纠纷，在全市设立179个“法官联系点”“法官联系点”的法官紧密对接联系点，常态化开展上门服务、教育引导、法治宣传、巡回审判、司法确认、定分止争“六大职责”，将多元化解矛盾纠纷的触角延伸到基层治理的“神经末梢”，探索出了一条审判工作和群众路线相结合、司法职责与社会职责共担、执法办案与综合治理相结合的诉源治理新路径。2022年，“法官联系点”化解矛盾纠纷981件，排查重大风险隐患36件。

筑牢端口把控“防火墙”

　　金昌两级法院坚持方便群众、服务群众，立足地域矛盾纠纷特点，把源头治理、无讼无访作为基层治理的出发点和落脚点，助推市域社会治理体系和治理能力现代化。

　　金川区法院坚持“三个必到”，构建自治、法治、德治乡村治理体系。永昌县人民法院34名法官与129个村（社区）签订了《法律服务与纠纷化解合作意向书》，积极开展“一讲一册一行动”，推动“无讼村”“无讼社区”创建，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。永昌县新城子镇农林场村、金川区双湾镇龙寨村因多年无讼无访，成为典型的“无讼村”。

　　全市两级法院用制度保障诉源治理工作深入推进，截至2022年底，金昌市中级人民法院先后出台25个规范性文件，县、区法院制定了47项相应的制度机制，作为推进工作的硬约束、规范行为的硬标准。健全法官联系村社微信群和基层法庭网上服务平台，全方位提供网上立案、指导调解、纠纷化解等服务，加强了与基层组织联系，实现了工作互联互通、信息共享共用、纠纷合力化解。

打好市域治理“组合拳”

　　金昌两级法院开展“分流+调解+速裁+快审”机制改革，实现案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，促使更多的民事案件庭审程序外化解。2022年，全市法院71.69%的一审民事、行政案件通过速裁快审方式审理，简易程序适用率77.05%、调撤率47.55%、一审服判息诉率88.75%。

　　全市法院在金昌经济技术开发区设立巡回审判法庭，常态长效开展“访企业、提建议、促发展”活动376人次，提建议120余条，提高企业防范化解法律风险的能力。针对养老诈骗、电信诈骗、非法集资等易发多发案件，组织资深法官深入乡村社区以案说法，增强群众的自我防范意识。选派优秀法院干警担任辖区中小学法治副校长，开通假期学生普法教育“云课堂”，定期对学生开展法治教育，增强学生法治意识。做实“三进”强基工程，积极打造“马锡五审判方式人民法庭”，法院干警与辖区村社书记“一对一”结对，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。（新甘肃·甘肃法制报见习记者 鲜晓苏 通讯员 刘慧珍）

责任编辑：韩小月