法治甘肃网

用心用情做好“送上门的群众工作”

——白银中院“院长接访月”活动成效显著

新甘肃·甘肃法制报记者 张萍

　　“院长接访月”活动中，一名当事人得到满意答复后，向接访领导表示感谢。（3月1日拍摄）白银中院供图

　　“要用心用情把群众的事情解决好，即使有些不能立刻解决的，说清楚了，他们也会给予理解和信任……”白银市中级人民法院集中开展“院长接访月”活动以来，认真倾听群众诉求，切实解决群众困难，大多数信访案件得以实质性化解，工作成效显著。

接待耐心细致

确保信访举报依法依规化解

　　记者了解到，在接访过程中，白银中院班子成员耐心倾听群众诉求，为信访群众逐一分析问题，努力做到有理有序信访想方设法解决、有理无序信访引入有序轨道加以解决、无理无序信访依法依规处理，把“信访接待”和“主动创稳”统筹结合抓好落实。

　　一批“非法集资”系列案件的信访人，因案情复杂，涉及人员众多，白银中院先后多次接待信访人，并召开专题案件协调会，与有关部门多次协调、沟通，积极推进案件的处理进程。案件中涉及相关问题正在积极妥善处理过程中，信访人的情绪得到有效缓解和疏导。

　　信访人“老张”动情地说：“虽然我的信访问题没有按意愿得到解决，但院长的解释我很满意、很信服，我愿意息诉罢访！”

　　与信访人“见一次面、谈一次话、释一次法”，及时向信访人反馈核查结果，进行释法说理，对确属无理信访的，在做到“四个到位”基础上依法予以终结，成为此次“院长接访月”活动的一致共识。

追溯根源治访

切实做到信访案件实质化解

　　信访化解本质上是一种事后化解，只有了解信访诉求的缘由并纳入法治轨道，才能真正找到化解的根源。对此，白银中院建立“清单+闭环”工作机制，对此次来访的涉诉信访案件实行清单化管理、闭环式办理。严格核查评查，通过调阅全案卷宗、约谈信访人、开展类案检索、与原办案人员和相关单位负责人座谈等方式，对事实认定、法律适用等情况进行全面复核。

　　“我认为在这个事情当中并没有过错，都是按照合同上履行的，咋就触犯法律了？”年近50岁的陈某话还没说完，就哽咽着哭起来了。

　　“老陈，你不要着急，你这个案子涉及到的人员、部门较多，法院会依据相关证据作出判决，你是民营企业家，经营这个公司也相当不易，我们会重点关注和评查相关情况，一定给你一个满意的答复……”接访过程中，白银中院班子成员耐心地开导说。

　　最终，该案涉及的信访问题被纳入执行督办程序内正在妥善地解决中。

　　据了解，在“院长接访月”活动期间，白银两级法院共接访来访群众158批207人次，息诉罢访8件，导入法律程序17件，执行督办68件，其他方式处理65件，用心用情用力解决好信访难题，追溯根源治访成为白银中院今后化解信访难题的重要法宝。

总结经验复盘

建立信访化解常治长效机制

　　“您好，王某某是否已经按照约定的协议向您履行义务？”

　　“您好，您对我们前几天的接访是否满意？”

　　“您对我们的信访工作还有哪些建议？”

　　……

　　近期，在白银中院信访接待中心，工作人员正以电话回访的方式开展信访案件回访，并对群众提出的意见和建议作好记录整理。“诉求有人管、案件及时办、效果有监督、办结有回应”，坚决不让“信访案”变成“积难案”，“院长接访月”活动开展初期的承诺得到了有力的践行。

　　白银中院相关负责人表示，“院长接访月”活动不是一个阶段性的工作，通过院长接访，将不断总结经验，查缺补漏，在坚持严格公正司法的同时及时关注社情民意，突出“谁办案、谁负责”，压实办案法官办信办访、化解矛盾、定分止争的司法责任。

　　记者了解到，通过“院长接访月”活动，白银中院形成“倒查案件+责任落实”的信访工作机制，全面倒查重点信访事项工作责任，逐节点系统复盘相关案件审理过程、信访处置中“三到位”机制落实情况，引导法官既注重依法办案、更注重案结事了。

　　同时，白银中院探索建立“访信访意见、访信访需求、访信访事实、访信访根源”的“四必访”信访化解工作模式，在全社会培育法治思维方式，引导信访人依法维权、理性信访，引导群众从“信访”向“信法”转变，努力营造尊法学法守法用法的良好氛围。

责任编辑：韩小月