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岷县检察院：“多方协作多元救助”模式探索司法救助格局

新甘肃·甘肃法制报记者 孙涛 通讯员 范红梅

近年来，岷县人民检察院通过完善机制、转变理念、创新举措、强化成效，全力推动司法救助工作与巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴深度融合。2019年以来，强化上下联动，探索多元救助格局，办理司法救助案件20件42人，为因案致贫、返贫的农村困难当事人、妇女儿童、老年人、残疾人等特殊人群发放司法救助金88.2万余元。

强化联动协作  夯实救助工作基础

建立内部线索移送机制。岷县检察院一方面控申部门积极开展救助线索核查，对近五年办理的刑事案件，重点对交通肇事、故意杀人、故意伤害等侵害人身权利的案件逐案核查，筛选可能属于贫困当事人的司法救助线索；另一方面各业务部门在案件办理过程中，发现符合救助条件的刑事被害人及时移送控告申诉检察部门办理，做到检察环节主动救助、应救尽救。坚持上下联动机制，加强与政法委、上级检察机关的联动协调，争取政法端口司法救助专项资金，确保资金审批、发放尽早尽快落实到位。

强化能动履职  实现多元全面救助

积极转变救助理念，变“被动”为“主动”。岷县检察院主动作为，变“依当事人申请”为“依职权启动”，对符合救助条件的主动告知其申请国家司法救助的程序及需要提交的材料，并深入村镇开展走访、调查，帮助收集资料，及时启动司法救助程序。探索部门协作机制，由检察机关“一次性救助”向多部门联合“持续帮扶”模式转变。加大与民政、乡镇部门联系，对筛选出的司法救助线索，符合社会救助条件的，及时将调查核实情况移送民政等社会救助部门，确保全方位救助，实现救助效果最大化。积极开展未成年人救助对象心理疏导，以“未成年人一站式救助中心”为依托，通过谈心交流、游戏互动，心理疏导等方式给予心理关爱和帮助，以实现困境儿童生活无忧、健康成长。

强化回访宣传  提升司法救助质效

建立救助资金监管机制，确保救助资金合理使用。岷县检察院对发放的每一笔救助资金使用情况采取不定期回访、上门核查、联合所在村、社区等基层组织对贫困当事人的救助资金进行监管，确保救助资金精准使用。针对救助对象为未成年人、精神病人等限制民事行为能力或者无民事行为能力人的，确定救助资金直接管理人的同时，联合村社签订三方监管协议，明确资金保管人将救助资金全部用于被救助人生活、学习、医疗等，对大额支出均要汇报村委会并征得检察机关同意。

责任编辑：高富强