岷县:“四个着力”提升检察听证质效
新甘肃·甘肃法制报记者 孙涛 通讯员 范红梅
近年来,岷县检察院把检察听证工作作为深化法律监督、保障司法公正、提升司法公信力的重要抓手,通过加强听证工作信息化建设,建立听证员库、探索听证管理制度,规范听证程序等举措,扎实推进检察听证工作。截至目前,开展公开听证案件102件次,实现“四大检察”业务全覆盖。
2022年1月,岷县检察院首届听证员聘任仪式暨听证业务培训会。新甘肃·甘肃法制报通讯员 范红梅 摄
着力建设听证员库 构筑检察监督基础
不断加强听证员队伍建设。根据《人民检察院听证员库建设管理指导意见》规定的听证员选任条件和程序,通过向社会发布公告、个人自荐、单位推荐等多种渠道,经过严格审查、面试、听取意见,聘任30名来自社会各界不同行业的人大代表、政协委员、律师、基层群众代表、教育工作者等人员作为全院首批听证库成员。同时,持续增强听证员工作的专业化,规范化水平。通过培训、观摩强化听证员素能提升。
着力健全工作机制 提高公开听证效率
建立实行“登记+审查”工作机制。由案件管理部门专门负责听证工作,统一调配听证资源,业务部门拟召开听证会的,提前向案管部门报送案件材料,案管部门就案件是否符合听证范围进行审查,选好选准案件进行公开听证。对满足公开听证条件的案件,案管部门拟定听证时间,发出听证公告,召集听证员进行听证。同时,探索集中听证工作模式。细化听证工作内容,全面收集、听取听证员、人民监督员意见,从事实认定、法律适用、案件处理等方面就听证员提出意见建议进行汇总分析,努力将意见建议落到实处。
着力借助多方力量 有效促进综合治理
坚持会前、会中、会后三步走工作模式,做到会前向听证员介绍案情,会上回应听证员各项疑问,会后回复听证员意见建议。对于采纳听证员意见的案件,及时将采纳情况向其进行反馈,对于未采纳意见的案件,详细说明理由。探索“听证+调解”工作机制。借助听证员、侦查人员、值班律师等多方力量,在听证过程中做好释法说理工作,促使当事人打开心结,真正有效化解矛盾,最大限度地彰显检察听证价值。
着力注重带头示范 保障检察听证质效
坚持领导干部发挥示范引领作用,带头主持听证,实现院领导主持听证全覆盖。截至目前,该院开展的102件次听证案件中,检察长、副检察长和检委会专职委员支持听证61件次。通过公开听证的方式积极回应群众诉求,主动接受外部监督,与案件当事人、听证员进行充分沟通交流,解决案件争议点、疑难点,以公开赢公信促化解,有效发挥听证在解决疑难复杂案件中的作用。
责任编辑:高富强
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