为企业发展纾难解困
——安宁区检察院介入化解一起行政争议案小记
新甘肃·甘肃法制报记者 何明霞
近日，兰州市安宁区人民检察院受区卫健局邀请，介入化解一起行政争议案件。
安宁区卫健局在对某建筑公司工地进行现场执法检查时，发现其违反了《中华人民共和国职业病防治法》相关规定，对其作出警告并处以罚款的行政处罚。但该公司资金周转困难，逾期未缴纳行政罚款，区卫健局对该公司作出加处罚款的决定，该公司遂提出行政复议。
安宁区检察院办案干警认真查阅了区卫健局行政处罚相关法律文书、公司行政复议决定书等文书，并开展相关调查活动。
经调查认为，该公司逾期不缴纳行政罚款，区卫健局加处罚款属于行政执法机关的自由裁量权，但考虑民营企业面临的现实情况及最高检关于落实优化营商环境的相关要求，安宁区检察院决定启动行政争议实质性化解程序，为当事人积极沟通、平等交流提供平台，促进行政争议化解。遂召集区卫健局和该公司负责人召开座谈会，就是否减免加处罚款进行调解。
座谈会上，公司负责人对此次行政处罚的起因作了陈述，对自己逾期未缴纳行政罚款的行为进行了说明。区卫健局发表了相关意见。在尊重双方意愿和倾听双方诉求的基础上，检察官展开释法说理，从保护民营企业稳定发展的角度出发，建议行政机关依法酌情给予减免加处罚款，同时希望企业要切实加强整改，依法经营。
最终，通过检察机关以法明理，以情动人，双方当事人就减免加处罚款达成一致。至此，历经半年的行政争议案件得到了实质性化解。
企业负责人诚恳表示，今后将守法经营，完善企业相关制度，以实际行动回报社会。
行政争议实质性化解是做实行政检察的重要抓手，是化解矛盾、助力社会治理、优化营商环境的重要路径。安宁区检察院充分发挥检察职能，为民营企业排忧解难，坚持把服务和保障民营经济健康发展作为服务大局的重要内容。今后，安宁区检察院将继续立足检察职能，开展常态化行政争议实质性化解工作，认真践行“枫桥经验”，勇于探索、积极作为，为优化营商环境贡献检察智慧和担当。
责任编辑：高富强
1.本文为法治甘肃网原创作品。
2.所有原创作品，包括但不限于图片、文字及多媒体形式的新闻、信息等，未经著作权人合法授权，禁止一切形式的下载、转载使用或者建立镜像。违者将依法追究其相关法律责任。
3.法治甘肃网对外版权工作统一由甘肃媒体版权保护中心(甘肃云数字媒体版权保护中心有限责任公司)受理对接。如需继续使用上述相关内容，请致电甘肃媒体版权保护中心，联系电话:0931-8159799。
