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　　以检察“硬举措”打造营商“软环境”

　　——张掖市检察机关优化法治化营商环境综述

　　新甘肃·甘肃法制报记者 张剑强 通讯员 常波

　　优质的法治化营商环境是企业发展的沃土。近年来，张掖市检察机关以“维护民企权益，优化营商环境”专项行动为抓手，深入贯彻落实甘肃省政法系统服务高质量发展优化营商环境“十项措施”和《张掖市政法系统服务高质量发展优化营商环境的实施意见》，凝聚法治化营商环境检察共识，以检察工作“硬举措”，打造法治化营商“软环境”。

严惩犯罪 营造法治化市场环境

　　“铁腕亮剑打击肉业市场欺行霸市黑恶势力、依法快办惩处特色小吃添加有毒有害物质违法犯罪、在全省率先办理洗钱犯罪案件……”近年来，针对扰乱市场竞争秩序的行业乱象，张掖市检察机关积极回应民营企业发展的平安需求，聚焦营商环境重点领域和特色优势产业，常态化开展扫黑除恶、打击侵权假冒伪劣产品、防范化解金融风险等专项行动，突出源头治理，重点打击破坏市场经济秩序违法犯罪，以检察履职营造公平有序的法治化市场环境，促进市场主体健康有序竞争。

宽严相济 落实护企司法政策

　　审慎办理涉企案件、依法护航企业发展是全市检察机关义不容辞的责任。张掖市检察机关在严厉打击违法犯罪的同时，严格贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策和认罪认罚从宽制度，准确把握法律政策界限，对涉罪企业慎用强制措施，不断更新司法理念、改进办案方式、创新服务机制，最大限度实现办案的法律效果和社会效果有机统一。今年以来，张掖市检察院出台《涉企犯罪案件备案审查工作办法》，探索涉企案件“精品化”办案模式，积极构建完善稳定的法治化环境，获得市场主体一致认可。

依法保障 强化民行诉讼监督

　　以法律监督的用心，让企业发展更安心，群众办事更放心。张掖市检察机关不断规范民事、行政检察案件受理和审查程序，依法保障市场主体申请监督权，用足用活监督手段，帮助市场主体及经营者解忧纾困。“提供担保申请解除财产保全，法院迟迟未回复，企业经营面临困难，我们前来向检察机关寻求帮助。”面对企业经营困难，山丹县检察院及时受理民事监督申请，对法院办理的民事保全事项开展监督，依法保障民企合法权益，树立了民事监督护航企业发展的典型。

专项行动 助力打造产业品牌

　　“张掖玉米种子”是全国唯一的农作物种子地理标志证明商标，种子产业发展关乎国家粮食安全。今年以来，张掖市检察机关以产权保护为切入点，重点部署开展为期两年的加强种子产业保护法律监督专项行动，强化与农业农村局、市场监督管理局、乡村振兴局等部门的沟通协调，凝聚优化营商环境大合力，制定下发《关于充分发挥法律监督推动种业振兴促进种子产业高质量发展的实施意见》，形成从“我管”到“都管”的工作格局，在种子产业领域推行全链条、全流程检察服务保障，为张掖创建全省乡村振兴示范区和农业农村现代化示范区的先行地持续贡献检察力量。

入企走访 提供靶向检察服务

　　紧密结合全市“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动，张掖市检察机关深入开展“千人进万企”大调研大走访大排查，征求企业对检察机关服务保障民营经济健康发展的建议意见，帮助企业解决“看得见”的问题，防范“看不见”的风险，用心用情为企业当好“店小二”，做好“服务员”。制发《企业防范经营法律风险提示》等宣传资料1万余份，组织全市423名检察干警走进1600家民营企业，提供法律咨询服务1632人次，收集问题线索100余件并逐项清零见底。

　　近年来，张掖市检察机关优化营商环境工作连续两年被列入全省检察机关“亮点品牌计划”并达标结项，工作成效多次在全省检察业务会、全市民营经济工作会议上作经验交流。

责任编辑：高富强