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当好“护薪人” 解决“烦薪事”

——庆阳检察机关立足监督职能破解农民工追薪难题

新甘肃·甘肃法制报记者 何明霞

今年以来，庆阳市检察机关紧盯农民工追薪难重大民生问题，立足刑事、民事、行政、公益诉讼监督职能，以开展支持农民工追薪专项活动为载体，多措并举打出“组合拳”，为372名农民工追回欠薪614万余元，努力当好人民群众的“护薪人”。

周密部署

认真下好“先手棋”

庆阳市两级检察机关坚持将助力农民工维权追薪作为巩固深化“检察为民办实事”实践成效的重要抓手，庆阳市检察院党组召开会议专题研究部署，制定实施方案，成立工作专班，明确职责范围，细化工作措施。同时，及时与同级信访、人社、公安、法院沟通衔接、调查了解，对329件线索问题建立台账，并积极协商支持追薪维权事宜，稳步推进农民工工资保障工作。

聚焦民忧

能动监督“出实招”

在刑事检察方面，全市两级检察机关依法严厉打击涉农民工恶意欠薪违法犯罪，及时提前介入引导侦查取证，依法快捕、快诉，形成打击犯罪高压态势。今年来，共受理拒不支付劳动报酬案件9件11人，提起公诉4件4人，追赃挽损250.731万元。

民事检察方面，针对农民工经济困难、收集固定证据困难等，提起诉讼能力不足的现状，能动开展支持起诉，畅通司法救济渠道，帮助160名农民工追回欠薪331万余元。其中，合水县检察院办理的杨某等15人劳动合同纠纷支持起诉案，为15位农民工成功追回欠薪20.4万元，该案入选全省典型案例。

行政检察方面，与人社部门建立拖欠农民工工资检察监督与劳动保障监察协作配合机制，合力推进专项活动，化解行政争议25件，协调到位资金31.8万元，充分发挥“马锡五检察工作室”作用，用心用情为民服务，接访追要薪酬农民工36人（次），受理涉农民工司法救助案件5件，发放救助金15.5万元。

齐抓共管

联动执法“同发力”

全市两级检察机关建立“部门联动、齐抓共管，综合施策、分类处理”协作机制，推动支持农民工追薪专项活动提质增效。

联合人社局、法院制定检察监督与劳动保障协作配合，民事、行政检察监督协作配合等制度，完善联席会议、线索移送、案件研商、联合检查、信息共享等机制，围绕行政机关、审判机关、检察机关各自职能，强化快捕快诉、支持起诉、诉讼监督、劳动监察、快审快执，开辟绿色通道，全链条、全过程、全方位抓好农民工维权追薪工作，共促溯源治理。

联合公安、法院、人社、住建、信访等部门开展规范农民工工资管理工作专项检查监督活动，重点对在建工程项目农民工劳动合同签订、工资保证金缴纳、工资专用账户实名制管理、按月足额发放工资、“陇明公”监管平台运转情况进行督导检查，压实各方责任。

突出法治

广泛宣传“浓氛围”

全市两级检察机关开展“线上+线下”法治宣传，线下利用《民法典》与知识产权宣传周、安全生产、反诈骗、服务优化营商环境等法治宣传活动，进企业、进社区（村组）、进工地、进扶贫点广泛开展宣传，以发放手册、开展宣讲、现场答疑等形式，重点对《民法典》《劳动合同法》及《保障农民工工资支付条例》中建筑施工、加工制造等领域用人单位和农民工劳动保障进行宣传，提升企业守法用工的自觉性和农民工依法理性维权的意识，共开展集中宣传活动30场（次），发放宣传资料3500份，线上依托“两微一端”，定期发布农民工追薪维权法律知识及典型案例，引导被欠薪农民工通过正当手段表达诉求、维护权益。

责任编辑：高富强