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依法保障弱势群体民事权益

——瓜州县检察院推进民事检察支持起诉工作走笔

　　新甘肃·甘肃法制报记者 魏世东

　　办理民事检察支持起诉案件47件，涉及金额60余万元，促成和解结案6件，助力5名务工人员追索欠薪2万余元，帮助1名未成年人获得赔偿金2万余元……今年以来，瓜州县人民检察院转变民事检察工作思路方法，将支持起诉工作作为“我为群众办实事”的重要内容，用心用力用情解决群众操心事、烦心事、揪心事，依法保障弱势群体民事权益，彰显司法人文关怀。

提高站位 强化组织领导

　　年初，瓜州县检察院对民事检察支持起诉工作作出专项部署，按照“全院一盘棋、上下一条心”的要求，各部门联动发力，协同推进支持起诉各项工作。

　　该院严格落实领导干部带头办案制度，办理了一批矛盾突出、化解难度大的案件，其中包括未成年人抚养费纠纷案件、健康权纠纷案件。指派第二检察部干警去法院跟班学习，通过为期三个月的学习，熟悉法院案件办理流程，积累办案经验，用所见所闻助力思考、用所学所得提升能力、用所感所悟指引方向，为进一步开展民事检察工作拓宽监督范围、提升监督能力奠定了基础。积极指派干警作为调解员参与法院调解工作，通过参与婚姻家庭、劳务合同等矛盾纠纷的调解工作，为群众提供矛盾纠纷解决的新途径。

多措并举 延伸监督触角

　　瓜州县检察院通过运用检察门户网站、两微一端、广播、电视、报纸等途径开展宣传，介绍检察机关民事支持起诉职能，引导群众依靠法律手段解决民事纠纷，厚植支持起诉的“法治土壤”，重点对支持起诉的对象范围、原则、方式、程序等群众普遍关心关注的内容进行宣传，切实强化广大群众尤其是弱势群体的维权意识。

　　各部门在办理案件过程中发现有当事人民事诉求部分可能需要支持起诉的，及时将线索移送民事检察部门，确保案件线索及时流转。

　　建立与法院、法律援助中心、劳动监察大队、妇联、民政、律所等部门的实时沟通与信息共享长效机制，案件移送机制，畅通线索移送渠道，形成司法保障联动机制。

加强办案 提升案件质量效率

　　瓜州县检察院在办理支持起诉案件中，针对索薪类案件务工人员通常与用工单位口头约定劳动报酬，证据多依靠务工人员相互之间的证人证言等情况，运用法律赋予的调查核实权，依法开展调查，引导、协助收集证据。加强与司法行政部门协作，帮助弱势群体依法申请法律援助，发挥法律援助律师的作用。

　　在办理支持起诉案件中，该院通过采取“支持起诉+法律援助+检察和解+司法确认”等复合型办案模式，积极促成当事人和解，通过检察和解的方式化解矛盾纠纷，节约司法资源，提高司法效率。同时，坚持“最有利于未成年人利益”原则，以实现未成年人合法权益最大化为目的，对具备调解条件的，通过释法说理引导当事人达成诉前调解协议，减少了当事人的维权成本，体现司法为民的民事检察担当。

责任编辑：贝昕瑞