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守护“小包裹”里的“大安全”

——我省检察机关推动落实“七号检察建议”共筑寄递行业安全屏障

新甘肃·甘肃法制报记者 何明霞

“小包裹”关系“大安全”。随着我国物流快递行业的快速发展，近年来利用快递寄递毒品犯罪案件呈逐渐增多态势。为有效遏制利用寄递渠道实施犯罪活动态势，促进寄递渠道安全监管，我省检察机关主动作为，以能动检察履职深入推动最高人民检察院“七号检察建议”落地落实，为推动寄递行业健康持续发展，守护人民群众的美好生活提供坚强的法治保障。

从严惩处

依法打击涉寄递行业犯罪

2019年5月22日，马某某等人通过寄递方式从云南向甘肃运送大宗毒品，在运送过程中，因“人货分离”，马某某等人被抓获后，心存侥幸，拒不供认其所涉嫌犯罪事实，系“零口供”案件，证据相对薄弱。康乐县公安局侦查终结，经临夏州检察院审查后，以马某某涉嫌运输毒品罪提起公诉，临夏州中院以运输毒品罪对马某某作出有罪判决。一审判决后，马某某提出上诉。经省检察院审查认为，原判事实清楚，证据确实、充分，定性准确，量刑适当，建议驳回上诉、维持原判。省高级人民法院于2021年5月6日裁定驳回上诉、维持原判。

随着物流快递行业的迅猛发展，在方便人民群众生活的同时，也为一些不法分子提供了可乘之机。2019年6月至今，全省检察机关共受理毒品案件2456件3501人，批捕2312件3171人，起诉2837件4177人，其中利用寄递渠道走私、贩卖、运输毒品131件157人，占受理毒品数的5.3%，通过寄递方式贩运毒品类犯罪占比在毒品犯罪中呈逐年上升态势，个别案件中甚至出现犯罪分子以快递员身份作为掩护寄递毒品的情形，省内个别地区此类情况尤为突出。

规范寄递物流行业

从源头上切断毒品邮递渠道

“七号检察建议”发出后，我省检察机关迅速行动，及时与邮政部门取得联系，通过座谈会、走访调研等形式，传达“七号检察建议”内容，对存在的监管问题进行交流讨论，明确责任主体，分清职责范围，形成工作合力。

 同时，我省检察机关将落实“七号检察建议”作为建设更高水平平安甘肃的重要抓手，在依法严厉打击涉寄递行业犯罪的同时，注重对制度机制的健全完善，坚持统筹推进，切实增强防范化解寄递风险的整体性、系统性、协同性，推动形成共建共治共享的平安建设格局。

 我省检察机关第一时间组织开展“寄递安全综合治理专项检察监督行动”。按照省检察院党组要求，省检察院迅速组成调查小组，联合省邮政管理局就我省寄递安全基本情况进行摸底调查，精准剖析寄递安全监管突出问题，为专项行动的开展提供依据。在听取初期调查工作汇报后，省检察院党组确立了“刑事检察着重打击犯罪、行政检察着重督促履职、公益诉讼着重保护公益、各部门联动形成强大合力”的工作思路，提出“统一思想、迅速行动、全面排查、一体推进”的工作要求。

 为构建交流平台、打破合作壁垒、凝聚最大合力，省检察院与省公安厅、省邮政管理局等部门召开联席会议，共同为实现寄递安全治理工作依法、有序、规范开展“破壁”。为全面提升检察监督能力和监督水平，有效推动寄递行业系统治理，省检察院向省邮政局公开宣告送达“七号检察建议”，建议其加大安全监管力度，完善配合衔接机制，提高从业人员素质，力争实现“检察推动、政府治理、企业整改、人民满意”的良好效果。

 “下一步，省检察院将从严惩处、依法打击涉寄递领域犯罪，进一步加强与省邮政管理局的沟通协调，共同完善我省寄递渠道统筹监管制度机制，针对检察办案中发现的问题积极建言献策，发挥好监督促进作用，确保‘七号检察建议’在我省取得更大成效，为平安甘肃建设贡献更多检察力量。”省人民检察院副检察长杨波介绍。

责任编辑：高富强