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“把脉问诊”激活自身发展“源动力”
——积石山检察院“脱薄争先”取得明显成效

积石山县人民检察院是全国129个工作相对薄弱基层检察院之一。作为工作相对薄弱的基层院应该怎么干？长期制约基层检察工作发展的难题怎么解?

找问题、明思路、补短板、强弱项……为真正建好“群众身边的检察院”，2021年，积石山县检察院开展深入调研和多层次论证，研究制定落实相关工作措施，有针对性地提出激活内生动力和借助外脑发掘潜力的工作思路，扎实推进基层检察院建设工作，内生动力不断迸发，发展面貌显著改观，各项工作取得明显成效。

2021年，积石山县检察院先后荣获临夏州先进基层检察院、全县民族团结进步先进集体等荣誉称号，2名干警被评为全州检察机关先进个人，2名干警分别荣记二等功和三等功。

“人和”出效应

积石山县检察院检察长马凌云认识到，事业的成功源自凝聚力，也就是“人和”，而“人和”的关键在领导班子。

2021年，该院新组建了领导班子，6人均为法学专业，平均年龄43岁，其中5人为检察官或具备检察官资格人员，形成了老中青搭配、梯次分明的优化结构。

同时，该院将人文关怀融入队伍管理中，调整任职时间较长的8名部门正副职干部及4名干警进行轮岗，鼓励通过国家统一法律职业资格考试的检察官助理积极备战员额考试，激活了干警干事创业的活力。该院还通过及时疏导干警情绪、探望慰问患病干警、组织体检等方式，让干警感受到组织关怀，进一步增强团队凝聚力。

“互助”强素质

检察教育培训是提高检察队伍素质和能力的重要基础和主要途径，是检察队伍建设的先导性、基础性工程。针对干警业务能力不强、理论基础薄弱的现实情况，积石山县检察院开展全员培训计划，组织干警学习其他先进检察院的工作经验，强化业务能力建设，并依托结对帮扶援建政策支持，与白银市白银区检察院协商制定援建工作方案，开展人才互补互助、业务素能互帮互进、特色工作交流共享活动，共同建立了白银区检察院和积石山县检察院检察官联席会议制度，在重大疑难复杂案件及新型案件中共同分析研究，解决办案力量不足、业务能力不强等问题，实现了“1+1>2”的帮建效果。

在省检察院主导下，积石山县检察院与正宁县检察院、陇南市礼县检察院互派干警跟案实践，以“请进来、走出去”的方式，学习先进办案理念，提升履职能力。

积石山县检察院还通过身边人讲身边事的方式发挥典型示范引领作用，涌现出一批先进个人。2021年，该院嘉奖1人，通报表扬8人，对10名工作成绩突出、群众认可的干警予以表彰奖励，营造了“学典型、做典型、当标杆”的浓厚氛围，全院干警精气神得到进一步提升。

“争先”创一流

为进一步强化业务建设，新一届院领导班子积极能动履职，通过周点评、月例会、季分析、半年小结、年终述职“五步工作法”，持续强化检察业务核心数据和重点工作调度研判。案管部门每月下发《案件管理工作情况通报》，针对存在的问题和不足进行对比分析，实时测控“案-件比”等各项指标，推动各项业务工作全面协调发展。

针对薄弱点，该院提出“破冰、消白、挖掘、提升”四步提升措施，紧盯案卡填录和数据核查，努力消除数据空白项，提升部分数据指标率，并对短板弱项挂牌作战，制排工期限时销号。通过以上措施，该院消除刑事抗诉等6项案件质量主要评价指标空白项，消除危害国家安全、危害公共安全、危害国防利益“三危案件”监督立案数、防范化解重大金融风险检察建议数等6项重点工作空白项。

2021年，该院6项重点工作和检察业务核心数据指标综合排名位居临夏州第一，13项案件质量主要评价指标数据位居全州检察系统业务综合评比第一，侦查活动违法监督率、纠正漏捕漏诉率、刑事抗诉率、诉前羁押率等10项检察业务核心数据位居全州前列。

在确保完成既定目标的同时，该院紧盯全州乃至全省先进基层检察院各项工作发展势头，及时调整制定动态目标，加大攻坚力度，奋力拼搏赶超，使各项工作在“脱薄争先”过程中处于优势位置，为实现“一年脱薄，两年争先”的奋斗目标奠定坚实基础。（新甘肃·甘肃法制报记者甘政法 首席记者何明霞 通讯员南茂林 马永祥）

责任编辑：高富强