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2021年，全省检察机关按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总要求，坚持“两聚焦一结合”工作思路，紧盯甘肃检察工作“进入全国中偏上水平”奋斗目标，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，持之以恒推进“四大检察”“十大业务”全面协调高质量发展。

刑事检察办案数增加质效平稳

2021年，全省检察机关共批准和决定逮捕11082人，同比上升8.96%。决定起诉（含附条件不起诉后起诉）25250人，同比上升5.65%。

从起诉罪名看，排在第一位的是危险驾驶罪4098人；排在第二位的是帮助信息网络犯罪活动罪2832人；排在第三位的是盗窃罪2603人；排在第四位的是故意伤害罪2029人；排在第五位的是诈骗罪1825人，五罪合占53.05%。

已办理的审查起诉案件中，适用认罪认罚从宽制度审结案29053人，适用率为89.52%，同比增加2.44个百分点。在已判决的适用认罪认罚从宽制度案件中，确定刑量刑建议提出率为90.47%，同比增加29.92个百分点，对检察机关提出量刑建议，法院采纳率为96.59%。对公安机关开展监督立案204件，监督撤案284件，监督立案率为72.6%，监督撤案率为98.3%。

针对公安机关侦查活动违法提出纠正760件次，已纠正717件次，监督采纳率为96.97%。提出抗诉135件，法院审结122件，其中改判和发回重审55件，刑事抗诉采纳率为45.08%。针对刑事审判活动中违法行为，提出纠正意见183件次，法院全部采纳。

对“减假暂”不当提出纠正471人，已全部纠正；对刑事执行活动违法提出纠正442件，纠正率为100%；对监外执行活动违法行为提出纠正368人，纠正率100%；对财产刑执行违法提出纠正183件，纠正率100%。立案侦查司法工作人员相关职务犯罪50人，同比下降16.67%。

民事检察办案质效平稳向好

2021年，全省检察机关共受理民事生效裁判监督案件1127件，其中向法院提出抗诉后，法院改判、调解、发回重审和解撤诉47件，民事抗诉改变率为88.68%；提出再审检察建议后，法院裁定再审103件，采纳率为92.79%。受理民事审判活动监督案件311件，同比上升7.61%。对于办理的民事审判活动监督案件，共提出检察建议275件，法院已全部采纳。受理民事执行活动监督案件624件，同比上升20.93%。对于办理的民事执行活动监督案件，共提出检察建议439件，法院采纳435件，采纳率为99.09%。受理民事支持起诉案件595件，同比上升105.17%；支持起诉559件，同比上升104.01%，其中支持农民工起诉536件，同比上升110.20%。

行政检察办案重点更加突出

2021年，全省检察机关共受理行政生效裁判监督案件126件，同比上升68%。受理行政审判活动监督案件75件。对于办理的行政审判活动监督案件，共提出检察建议64件，法院全部采纳。

受理行政执行活动监督案件396件，同比下降16.63%。对于办理的行政执行活动监督案件，共提出检察建议350件，法院已全部采纳。开展行政争议实质性化解358件，促进案结事了政和。

公益诉讼检察拓展新领域

2021年，全省检察机关认真办好法定领域案件，有序拓展办案领域，立案办理民事公益诉讼367件，行政公益诉讼3179件，发出诉前检察建议2978件，提起公益诉讼226件。对于提起诉讼的公益诉讼案件，法院作出一审裁判179件，全部判决支持。新领域1068件，占30.1%，主要涉及文物保护、消防安全、高空抛物、交通安全等领域。

未成年人检察工作不断推进

2021年，全省检察机关批捕涉未成年人犯罪案件597件883人。起诉涉未成年人犯罪案件849件1287人，其中未成年人犯罪509人。附条件不起诉373人，不起诉447人。对未成年人开展法治讲座5174次，受众达236万人次，同比上升3.14倍，法治巡讲3631次，检察开放日342次，参观法治教育基地40次，提供现场法律咨询6958次。检察机关大力推动法治教育，有利于汇聚社会合力，完善多元化保护体系，为未成年人健康成长保驾护航。

入额院领导以上率下办案作用明显

2021年，全省检察机关入额院领导直接办案成常态，共办理案件12070件，同比上升7.55%。各级院检察长办理1047件；副检察长、检委会专职委员及其他入额院领导办理11023件，占91.33%。入额院领导共办理刑事检察类案件8779（含刑事执行检察、未成年人检察、控告申诉检察）件，占72.73%，民事、行政检察类案件885件，占10.08%，公益诉讼类案件2208件，占18.29%。

检察长列席审委会更规范。全省各级检察长及受检察长委托的副检察长共列席法院审委会418人次。其中，检察长列席293人次，占列席总人次的70.10%；受检察长委托的副检察长列席125人次，占列席总人次的29.9%。列席审委会发表意见463件，采纳415件，采纳率89.63%。

六项重点工作体现“甘肃特色”

2021年，全省检察机关聚焦主责、服务大局，六项重点工作体现“甘肃特色”。

坚决维护国家政治安全和社会稳定。起诉故意杀人、抢劫等危害群众安全感的严重刑事犯罪3835人，起诉抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪4442人，起诉重大金融风险犯罪900人，起诉涉黑恶犯罪295人，起诉洗钱犯罪43人，共提出涉及防范化解重大风险检察建议189件，全部被采纳。

促进优化法治化营商环境。严惩侵犯企业合法权益犯罪，起诉2818人，监督公安机关立案59件。加大民营企业司法保护力度，落实慎捕慎诉政策，对涉罪民企人员依法不捕363人、不诉850人。对确有错误的涉民企民事、行政生效裁判，提出抗诉和再审检察建议78件。开展“千人进万企”活动，4656名干警走访商会和企业7647家，帮助解决涉法问题270个。

助力巩固脱贫成果、助推乡村振兴。严厉打击涉农刑事犯罪、职务犯罪，起诉5396人。加大生产、销售伪劣种子、农药等危害粮食安全、农资安全犯罪打击力度，起诉54人。对因犯罪侵害导致生活陷入困境的被害人及其近亲属“应救尽救”“应救即救”，向311人发放救助金817万元，开展侵害农民工权益犯罪专项监督，联合省人社厅挂牌督办69起欠薪案件，帮助2804名农民工追薪5264万元。

加强生态环境司法保护。聚焦黑臭水体、固体废物、尾矿污染、耕地保护等方面问题，起诉破坏生态环境资源犯罪393人，立案办理相关公益诉讼案件1910件，助力打好蓝天碧水净土保卫战。践行恢复性司法理念，督促修复被损毁的林地、耕地、湿地、草原4.72万亩，清理污染和非法占用的河道433.64公里，清理被污染水域面积378.23亩，保护被污染土壤6.75万亩，通过提起民事公益诉讼、支持环保部门起诉等方式追偿生态修复费用2322.49万元，让破坏环境者为恢复环境“买单”。

持续办好检察为民实事。开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”“公益诉讼守护美好生活”等专项行动，严惩食用农产品、保健食品安全和生猪屠宰管理、农贸市场管理等重点领域违法行为，严防有毒有害食品流入百姓餐桌。起诉制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪146人，办理食药安全领域公益诉讼案件468件。针对窨井“吃人、伤人”和井盖维修难等问题，联手省住建厅等六部门开展城市窨井盖安全问题专项治理，针对危害公共安全问题发出检察建议98份。

积极参与反腐败斗争和社会治理。完善监检衔接机制，起诉各级监委移送职务犯罪305人。检察机关自行查办职务犯罪共立案50人，积极为反腐败斗争贡献检察力量。主动参与社会治理，提出社会治安综合治理检察建议全部被采纳。（新甘肃·甘肃法制报记者 甘政法）

责任编辑：高富强