2021年以来,陇西县人民检察院将提升未成年人检察工作专业化、规范化和推进未成年人双向、综合、全面司法保护作为重点工作,坚持“惩护助”一体模式,筑牢未成年人安全保护网,有效推动未检工作创新发展。
突出办案主线 提升办案质效
陇西县检察院坚持“少捕慎诉慎押”的刑事司法政策和“教育、感化、挽救”的工作方针,准确把握未成年犯罪嫌疑人的社会危险性、羁押必要性和帮教可行性,加强涉未成年人案件法律监督,引导公安机关侦查取证,以“工匠精神”提升未检案件办案质量。
严格落实未成年人犯罪记录封存、不公开听证等机制,保护涉罪未成年人隐私,助力回归社会。如办理未成年人董某某等人涉嫌寻衅滋事罪、故意伤害罪一案时,快捕快诉,引导侦查机关补强证据,追诉漏犯1人,追诉漏罪1起,切实提升了办案质效。
强化部门联动 探索公益诉讼
陇西县检察院成功办理全市首例交通安全领域未成年人保护行政公益诉讼案,发出诉前检察建议1份,相关部门及时制定整改计划,通过在学校门口安装和更换警示牌、减速带及警示标志性闪灯,及时消除了侵害未成年人交通安全的各项隐患。
在办案中秉承“前期沟通、中期跟进、后期检查”的公益诉讼办案原则,从大局、立意到行动落实,做好社会公共利益守护者的同时,积极参与社会治理,为全县未成年人的交通安全保驾护航。
创新工作机制 护航健康成长
陇西县检察院严格落实“一号检察建议”,积极协调教育、公安、司法等多部门联合召开推动侵害未成年人案件强制报告制度暨“一号检察建议”贯彻落实联席会议3次。
建立公检办案衔接机制。针对未成年人性侵案件发现难、取证难等问题,提前介入侦查,开展未成年人案件引导侦查取证工作,落实被害人“一站式”询问、取证、救助制度,为12名未成年被害人提供法律服务20次。同时,针对办案中发现的行业性、领域性监管漏洞和相关职能部门“履职粗糙”问题,及时发出社会治理类检察建议1份,并督促整改。
建立健全性侵害未成年人违法犯罪信息库、强制报告制度和入职查询制度。与多部门联合出台《关于建立侵害未成年人违法犯罪人员从业限制制度的意见》,明确并细化各部门职责。联合县教育局对全县校外培训机构开展入职查询194人,共同护航未成年人健康成长。
坚持司法为民 做好犯罪预防
陇西县检察院严格落实未成年人特殊司法保护制度,加强个案研讨、类案分析,增强未成年人系统性司法保护。2021年为未成年人犯罪嫌疑人提供法律援助25人次,听取律师意见25人次,开展社会调查28件(次);组织亲情会见5人次,封存未成年人犯罪记录11人次,跟踪回访26人次。
创新形式开展法治宣讲。探索建立“未检+检察云课堂+家长课堂+校园巡讲”法治宣讲新模式,积极落实法治副校长制度,深入农村学校开展法治宣讲,创新智慧检务,并通过检察云课堂授课,扩大了全县乡镇学校授课的覆盖面。
实施精准化帮教,拓展多元综合帮教模式。推行心理辅导、心理干预、政策扶持、社会帮教、司法救助的多元帮教模式,持续办好检察为民实事,帮助2名未成年人重新返回学校,救助未成年被害人4人,发放救助金43739元。(新甘肃·甘肃法制报记者 孙涛 通讯员 赵占芳)
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