民勤检察:“三位一体”破解行刑衔接难题

发布时间:2025-09-28 16:44:48     来源:法治甘肃网

2024年以来,民勤县人民检察院以机制创新为突破口、数字赋能为加速器,探索形成“精准惩治、行刑共治、源头防治”三位一体的综合治理新格局,将行刑衔接与社会治理深度融合,在提升办案质效的同时,为基层治理现代化注入法治新动能。

在办理一起涉及80余人的买卖国家机关证件系列案件时,民勤县检察院建立分层处理机制,并参考相关司法解释,明确“三本”证件为入罪基本标准、五倍数量为升档量刑参考,同时综合考量证件重要性、违法所得、行为人前科等因素,确保罪责刑相适应。对犯罪情节严重者依法提起公诉,对情节显著轻微者作出不起诉决定后,及时移送行政检察部门建议行政处罚,实现刑事与行政处理“无缝对接”。2024年至今,该院已就此类案件公诉28件60人,建议行政处罚26人,真正做到“不枉不纵、罚当其责”,构建起全链条闭环打击体系。

为避免程序空转、提升衔接效能,民勤检察推动刑检与行政检察部门“一体化听证”协同作业。刑检部门拟作不起诉处理时,邀请行政检察部门提前介入,围绕违法事实、社会危害性及行政处罚必要性开展联席论证;听证程序由两部门人员共同主持,邀请公安机关、相关行政机关及人民监督员多方参与,实现“一次听证、双重认定”。截至目前,行政检察部门已提前介入拟不起诉案件31件,共同参与听证18件,大幅节约司法资源,让行刑衔接更透明、更具公信力。

对案件办理中发现的交通运输领域“应注销未注销”从业资格证等问题,民勤检察运用大数据法律监督手段,构建“交通领域从业准入大数据法律监督模型”。该模型打通公安、交通、司法等部门数据壁垒,通过“驾照吊销”“超龄”“超期未换证”等监督规则,智能筛查出1112条应注销未注销从业资格线索。经核实后,该院向县交通运输局发出社会治理检察建议,推动专项清理整治,及时清除安全隐患。此后,监督范围进一步延伸至网约车、货运平台等新业态,发现线索2条、发出检察建议2件,以“司法+行政”多元共治助推行业规范发展,成功探索出“个案办理—类案监督—系统治理”的数字检察新路径。

(新甘肃·甘肃法治报记者 王建庆)

责任编辑:高富强

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