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法治甘肃网讯（新甘肃·甘肃法治报通讯员 屈静）9月16日，兰州市人民检察院以“聚力民事生效裁判监督 以精准监督推动系统治理”为主题，在全省检察机关民事检察业务交流会上作了经验交流发言。今年以来，兰州市检察院紧紧围绕最高检“高质效办好每一个案件”的工作要求，以创新管理促进质效提升，在民事生效裁判监督领域取得显著成效。

创新机制，构建“一体两翼”监督新格局

今年1至8月，兰州检察两级院民事生效裁判监督案件受理量同比增长88.84%，占全市民事检察案件的66.12%，占全省生效裁判监督案件的27.5%……

在案件量大幅增长的情况下，兰州市检察院民事检察部以高度的政治自觉和检察担当，迎难而上，以实实在在的办案业绩展现了民事检察队伍攻坚克难、勇于担当的优良作风和专业素养，依然保持了较高的办案效率和质量，提出再审检察建议与抗诉改变率双双实现100%，充分展现了兰州民事检察工作的省会特色和显著成效。

面对案件数量激增、监督难度加大、生效裁判监督职能集中市院的“倒三角”结构性难题，兰州市检察机关多管齐下，整合两级院办案资源，构建了“市院以生效裁判监督为主责主业、基层院侧重审判程序违法与执行违法监督”的“一体两翼”差异化监督新格局，实现了民事检察工作的整体跃升。

精准发力，实现生效裁判监督新突破

强化调查核实，筑牢监督根基。兰州市检察机关坚持“以证据为核心、以事实为依据”的监督理念，建立“三必查”调查核实机制，即对当事人举证不能但影响案件关键事实认定的必查、对法院应当调查而未调查的必查、对可能存在虚假诉讼等违法情形的必查，确保监督根基牢固。通过调取银行流水、询问关键证人、委托专业鉴定等方式，获取新证据及直接导致案件改判的关键证据，为监督意见的提出提供有力支撑。

构建“沟通—调解—引导”三位一体监督解纷模式。兰州市检察机关建立“双向沟通”机制，实现检法、检民信息互通，对拟监督案件推行“三见面”工作法，通过查阅原审卷宗、回访审判人员等方式，全面还原审判情境评估监督必要性，并为监督解纷奠定基础。完善“检察和解”平台，充分运用听证、调解、司法确认等手段，促成矛盾实质性化解，减少程序空转，提升群众获得感；创新“诉讼引导”机制，对存在另诉可能的案件，建立“监督评估+诉讼指引”工作模式，引导当事人先行诉讼，根据结果再定监督策略。

构建“监督—反馈—预防”闭环机制，推动检审良性互动。兰州市检察机关通过扎实的调查核实和新证据的获取，还原民事案件客观真实，促使法院对民事检察监督的认识发生根本转变，实现从被动接受到主动纠正的转变，大量精准监督案件获改判。

重塑优势，激发基层检察监督新动能

交办赋能，构建“三统一”标准化指导体系。针对基层检察院民事生效裁判监督案件少、经验不足、能力欠缺等实际情况，兰州市检察机关构建“市院交办+基层承办”协同监督机制，强化市院指导，对交办案件实行证据审查标准、法律适用尺度、监督文书格式“三统一”标准，确保案件质量。同时，依托基层院贴近群众、熟悉社情等优势，重点开展实地走访调查、协调属地部门配合、做好当事人释法说理三项工作。建立“线索移送+协同调查+结果反馈”上下一体化协作体系，实现了市院精准指导与基层深度调查的互补。

数字赋能，共同探索虚假诉讼监督新路径。兰州市检察机关聚焦各类虚假诉讼“重灾区”领域，充分运用大数据法律监督模型，筛选虚假诉讼监督案件线索。针对发现的批量线索，市检察院成立专案组，统一办案思路，规范办案标准，对关键证据指导补正，对复杂案情牵头调查，有效解决了基层院取证难、思路受限等问题，实现了民事检察监督规模、质量、效率、效果的有机统一和全面提升，为新时代民事检察工作高质量发展提供了可复制、可推广的“兰州经验”和“兰州样板”。

责任编辑：高富强