近年来，临洮县人民检察院以服务“生态立县”部署为切入点，为洮河流域生态环境综合治理注入检察动能，打造公益诉讼生态环境保护新样板。生态公益诉讼检察经验做法被省委《改革动态》2024年第24期采用推广。
服务大局 交出满意“检察答卷”
“围绕服务保障黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，促进洮河中下游生态环境保护和资源节约利用，我院携手三市九县检察机关，会签《洮河中下游生态环境保护跨区域检察协作机制》，在线索移送、调查取证、协同治理等方面达成了共识。”临洮县检察院检察长纪祥介绍说。
临洮县检察院探索建立“检察+行政”协作配合机制，与职能部门开展常态化协作配合，“检察+人大”联动机制，严格检察建议报备制，及时向党委、人大等上级机关报告报备检察建议84件。其中，临洮县检察院与临洮县水务局会签《关于临洮县水务行政执法与检察公益诉讼协作机制》的意见，不断完善公益诉讼信息共享、案件移送、案件协查等制度，进一步扩大生态环境保护检察“工作圈”。
以案促治 助力高水平治理
2023年，临洮县检察院公益诉讼检察部门干警在履职时发现，在洮河临洮段最大支流东峪沟河道内，一家肉羊育肥场在未建设畜禽粪便、废水、废水综合利用和无害化处理设施的情况下，向东峪沟河道将产生的污染物质及废水通过水沟和暗管进行直排，水体发黑并伴有刺鼻性气味恶臭难闻，严重污染生态环境。县检察院通过公开听证，向相关部门发出检察建议4件，督促清理河道10余里，有效确保了东峪沟河道的水生态环境安全。
临洮县检察院深入开展“携手清四乱、保护母亲河”专项行动，以洮河、漫坝河、东峪沟、大碧河等10条县级主要河流为重点，联合水务部门、公安部门常态化开展巡河工作，发现案件线索46条，立案监督42件，推动清除垃圾220余吨，收缴废旧地膜23余方，拆除群众私搭乱建3处。
借智借力 构建大保护格局
针对马啣山流域封山禁牧区、退耕还林区内保护措施不到位，违规偷牧、放牧，采石采砂破坏原生植被，造成水土流失，生态环境破坏的问题，临洮县检察院分析研判违法行为人的作息规律，打破常规执法办案，现场监督检查取证25次，立案8件，发出检察建议8份。
“我们通过补植复绿、替代性修复等方式恢复受损的生态环境，共生态修复26600亩，打造了58公里4万亩绿色长廊；淘汰原生态放牧等落后产业，推广舍饲养畜技术，引导和支持群众发展特色种养产业和特色旅游文化产业；建立生态护林员制度，聘请156名建档立卡贫困户为生态护林员，全天上山巡查、修复损坏围栏15公里，确保放养牛羊不进入造林区域，且每人每年增加收入8000元。”临洮县林业和草原局局长裴生颐说。
近年来，临洮县检察院扩大公益保护“朋友圈”，拓展线索挖掘和来源渠道，聘任各领域公益诉讼观察员23名，招募各行各业“益心为公”志愿者15名，参与办理案件39件。推出“志愿者+”模式，发挥“千里眼”“顺风耳”作用，常态化对全县生态环境问题进行“扫描”，提供公益诉讼保护线索17条、联合走访勘察4次。有序扩充检察“外脑”，专业行政人员5名担任检察官助理，利用“专业知识+检察智慧”，提供专业性意见6条，提升案件办理的精准度。
（新甘肃·甘肃法治报通讯员 周应林）
责任编辑：李晓云
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