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2023年以来，会宁县人民检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧扣信访工作“五个法治化”“四个到位”要求，高质效办好每一件信访案件，确保群众的每一项诉求都有人办理、群众的每一项诉求都依法推进。

快速规范

防止信访矛盾“积聚上行”

为深化群众信访“件件有回复”制度，会宁县检察院着力完善“信、访、网、电”四位一体诉求表达渠道，提供“窗口接访、权利告知、预约登记”一站式服务，确保不漏一人、一电、一事。全年共受理群众来信来访235件次，均在7日内给予程序性回复，3个月内办理过程和结果答复率达100%，重复信访率显著下降，有效实现问题不积累、矛盾不升级、风险不扩散。

会宁县检察院还深化院领导“包案+首办”机制，制定《领导干部接访下访工作实施办法》，对刑事申诉、国家赔偿和立案监督“三类案件”实行领导包案全覆盖，做到“包阅卷、包审查、包督办、包结案、包化解、包稳定”。20件由院领导包案办理的首次信访案件，均成功将矛盾纠纷化解在基层和首办环节。

此外，深化信访受理规范化建设，加大初信初访的接收、审查、受理、分流力度，明确“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质化解”，实现案件受理标准化、接访行为规范化、办理流程透明化，努力推动“初访”即“终访”。

实质化解

避免信访矛盾“久拖不决”

会宁县检察院依托强化矛盾纠纷“一案一策”化解机制，按照“三到位一处理”要求，因人制宜、因案施策，综合运用领导包案、释法说理、检察听证等方式，实质性化解信访矛盾纠纷。同时，建立健全控告申诉部门与刑事、民事、行政、公益诉讼等部门矛盾纠纷一体化处置工作机制，推动工作联动、矛盾联调、优势互补，全面实质性化解矛盾纠纷。针对部分案情复杂、矛盾尖锐的信访案件，充分运用检调对接平台，与综治、信访、司法等部门合力实质性化解涉案矛盾6件，构建多元解纷新格局。

扎实开展重复信访积案实质性化解“清仓”行动，持续推动信访积案实质性化解，已成功集中化解信访积案2件次。

根源治理

预防信访矛盾“反复发生”

会宁县检察院以信访突出问题为导向，对控告案件、刑事申诉案件、国家赔偿案件等原案，在侦查、逮捕、起诉、审判、执行等诉讼环节加强反向审视，针对存在的问题依法提出整改意见。先后开展全面反向审视10件次，制发行政违法行为监督检察建议3份，促进涉法涉诉信访问题源头预防、系统治理。

通过综合运用检察信访业务系统，提前研判信访风险事项，制定息诉罢访预案。针对高风险、难化解的信访事项，确定包案领导、责任部门及责任人，建立重点群众、重点案件、重点人员隐患台账，每周动态更新，做到知动向、明情况。积极融入“检护民生”专项行动，完善“司法救助+社会救助+长期救助”多元救助模式，为生活困难当事人发放司法救助金24.6万元，并定期回访，跟进帮扶措施。

加强与民政、教育、妇联等部门的协作配合，整合救助资源，开展就业指导、心理疏导、情感关怀，长效解决群众实际困难，化解信访矛盾。

（新甘肃·甘肃法治报记者 李维琴 通讯员 王立霄 马启栋）

责任编辑：李晓云