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办理支持农民工起诉案件69件

——灵台检察助力根治欠薪专项行动取得良好成效

新甘肃·甘肃法治报记者 张小锋

2023年，灵台县人民检察院充分发挥检察职能，联合人社和相关行业主管部门维护农民工合法权益，共办理支持农民工起诉案件69件，帮助109名农民工追回欠薪47.42万余元，助力根治欠薪专项行动取得良好成效。

依法治理欠薪问题

深入践行新时代“枫桥经验”，对有和解意愿的双方当事人深入开展释法说理，争取以最少的司法资源解决纠纷，降低农民工追薪的维权难度和时间。对经释法说理拒不支付劳动报酬的，加大监督力度，及时移送刑事检察部门。平凉某建筑工程有限公司拒不支付劳动报酬一案，经检察机关、人社部门与公安机关通力协作，涉案公司已支付农民工工资40人次，共计36.6万余元。聚焦存在拖欠工程款引发欠薪问题的建筑企业、蔬果公司、土地承包等重点行业，简化案件受理程序，综合运用提供法律咨询、提出支持起诉意见、协调提供法律援助等方式，为农民工维权提供检察支持。

建立办案协作机制

建立以民事行政检察部门为责任主体，刑事检察部门、控告申诉部门等共同配合的线索移送、办案协作机制，全面发挥民事检察、行政检察、刑事检察职能，提升监督办案效果。在开展行政违法行为监督过程中发现，某建筑劳务公司涉嫌拒不支付劳动报酬罪线索，及时移交刑事检察部门，刑事检察部门又迅速发函建议人社部门将该犯罪线索移送公安机关处理。依托与相关单位签订的《关于加强拖欠农民工工资案件支持起诉、民事行政诉讼监督、执行监督（包括非诉执行）的实施意见》等工作机制，主动加强与公安、法院、人社、信访等部门的协作，通过会签文件、召开联席会议等方式，建立信息共享、线索移送、联动会商等机制，与县根治欠薪工作领导小组各成员单位共同督促相关行政部门依法履行监管职责，监督法院依法审理、执行涉农民工追薪案件。

积极制发检察建议

针对履职中发现的行政执法盲点、痛点、堵点，积极制发检察建议，加大对欠薪主体的惩治力度，推动行政机关落实落细相关制度，力争既保障民生，又护航民企。在办理张某与王某等11人追索劳动报酬纠纷案及杨某与郑某等12人追索劳动报酬纠纷案中发现，存在农民工打零工大部分存在无欠条、无合同等情形，农民工工资得不到及时支付等问题，在帮助农民工收集证据、支持起诉的同时，向行政机关制发检察建议，推动建立了《关于助力弱势群体权益司法保护的意见》《关于民事支持起诉和法律援助的实施意见》。充分运用“两微一端”等载体，大力宣传检察支持起诉职能及根治欠薪工作，积极主动提供政策咨询服务和法律支持帮助，引导农民工依法理性维权。

责任编辑：高富强