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初心如磐擎旗帜 奋楫笃行写华章

——记“全国优秀公安局”华亭市公安局

2022年5月25日，在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上，华亭市公安局荣获“全国优秀公安局”荣誉称号。

近年来，华亭市公安局在华亭市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，紧紧围绕省公安厅党委“1351”总体思路及“十大”工作体系，忠实践行“四句话、十六字”总要求，积极应对风险挑战，大力深化改革创新，全面抓实主责主业，深入推进平安建设，连续19年保持了“省级文明单位”荣誉称号，连续6年被省公安厅、省人社厅评为“全省优秀公安局”，2020年被省公安厅荣记集体二等功，全局共有132批次集体和303人次个人受到上级表彰。

平凉市副市长、市公安局党委书记、局长寇正德深入华亭市公安局督导检查。

党建引领筑牢政治忠诚

“党建引领是做好一切工作的根本保障，我们时刻抓住党建引领这条主线，不忘初心、牢记使命、忠诚向党、接力前进，以实际行动履行新时代党和人民赋予的职责使命。”华亭市副市长、市公安局党委书记、局长田福说。

华亭市公安局全面落实新时代党的建设总要求，紧扣“党建是核心，队建是根本”的政治理念，大力弘扬建党精神，发挥党建引领，夯实党建根基，催生最强战斗力。坚持“抓规范打基础、抓品牌出亮点、抓融合促发展”，积极探索党建工作新模式、新举措，从大处着眼、小处着手，着力在做实做细做强党建工作上下功夫，力求将党建工作的“软实力”转化为建设平安华亭的“硬实力”。以党史学习教育和队伍教育整顿为契机，不断深化党建引领作用，聚力“四项工程”打造“四个堡垒”，为锻造一支“四个铁一般”的公安铁军提供了坚强有力的政治和组织保障。6月26日，一场别开生面的党建主题交流会在华亭市公安局会议室召开，各部门党务工作者集聚一堂，围绕“党建与业务如何融”等问题各抒己见，深入交流，既有经验分享，又有答疑解惑，全程只讲“干货”，气氛十分活跃。各级党员干部积极探索党建与业务同向同行、同频共振的工作方法，确保公安工作部署到哪里，党建工作就延伸到哪里。

华亭市委书记景晓东、市长张晓刚等领导督导检查公安工作。

改革创新厚植为民情怀

“大爷，您坐直一点，对，就这样……”随着快门“咔嚓”一声，派出所民警帮助老人照好了身份证照片，并仔细为老人做好登记。近日，华亭市公安局西华派出所民警在近期走访过程中发现，辖区部分老人身患残疾、腿脚不便无法到派出所办理身份证，很多政策都没有得到正常享受，如医疗保险、农村低保，到银行办理业务非常不方便。了解这一情况后，民警上门为老人采集照片，为他们办理二代身份证，解决身边存在的问题，并针对老年人办事不方便的问题，推出事关老年人的便利举措，建立老年人优先办理绿色通道，对行动不便的老年人推行“一对一”上门服务等。

看似微不足道的服务，华亭公安真正把教育整顿的成果转化为具体工作措施和为民服务的能力，着力构建新时代和谐警民关系。

推行户政服务“零距离”。以“微户政”为基础，大力推行“全域通办”“省内通办”“跨省通办”等便民举措，实现了“户籍地办”到“家门口办”“属地可办”到“异地能办”的时空转变，坚持派出所户政窗口365天“不打烊”，偏远派出所以乡镇赶集为契机，推行延时服务机制，实行午休轮班、节假日加班，为百姓提供办证、领证等便利。

华亭市公安局民警组织开展反诈“有奖竞答”活动。

华亭市公安局规范审批服务事项办理，全面梳理公安机关行政权力事项，编制审批服务事项目录，对事项办理的证照材料、办理流程等，实行分门别类以清单形式告知群众，严格实行“清单式”管理。取消无谓证明，压缩审批时限，企业群众申请办件周期压缩超2/3以上。开通了省内户口迁移网上“一站式”办理、紧急办证特殊服务、网上预约办证服务等，全市11个派出所购置了身份证照相“满意拍”系统，配备临时身份证制证设备11台，身份证受理点全部落实首次居民身份证免费办理制度。实行18类车驾管业务“一证办”，开通了20项交警便民服务。大力推进“互联网+公安政务服务”建设应用，持续升级公安政务和“微警务”，实现政务服务事项上线率100%，为群众提供办事预约、在线办证、信息查询等服务超1000人次。建成了24小时办证服务区，配备自动受理设备2台，累计服务群众6500余人次。

在深入推进“放管服”改革的同时，华亭市公安局充分了解和掌握民情民意，及时优化和调整服务举措，进一步削减证明材料，做到没有法律法规依据的一律取消，通过个人有效证照证明的一律取消，通过申请人书面承诺解决的一律取消，为群众工作生活提供便利，努力确保企业和群众幸福感、获得感更可持续、更有保障。

华亭市公安局“4·01”专案组民警凯旋。

紧盯主业打击违法犯罪

近日，华亭市公安局策底派出所民警利用反诈“小喇叭”，让反诈知识走进田间地头、村头巷尾，深入人心，为群众防诈打好“预防针”、提高“免疫力”，全力守护群众的“钱袋子”。面对电信网络诈骗犯罪，华亭市公安局率先成立公安机关反诈中心，通过持续推进“反诈进社区”“反诈进校园”“反诈进企业”等精准宣传活动，全面推进“国家反诈中心”APP下载安装工作。近年来，华亭市公安局树牢底线思维，严密防范化解政治风险，扎实开展扫黑除恶、命案攻坚、“断卡”“云剑”“百日行动”等专项行动，共立刑事案件2094起，破案2071起，抓获犯罪嫌疑人839名。破获现发命案4起，创造了连续18年命案现案全破的记录。特别是去年以来连续破获“2002·11·8”“2003·7·23”命案积案2起，命案现案1起，受到华亭市人民政府和平凉市公安局表奖。纵深推进扫黑除恶专项斗争，打掉恶势力犯罪集团、恶势力团伙、恶霸13个，破获刑事案件271起，抓获犯罪嫌疑人102人，查扣、冻结涉案资产总价值590余万元。建成了刑事侦查电子数据取证分析实验室和反诈中心，向电诈犯罪上下游产业发起了“全链条”集中打击、“清除式”集群打击，破获电信网络诈骗案件1086起，抓获犯罪嫌疑人54名，破案数同比上升200%，止付被骗资金4900余万元，打击电诈工作位居全市、全省公安机关前列。

统筹推进提升治理效能

为全力做好市域社会治理现代化试点工作，华亭市公安局以打造服务经济发展、社会秩序治理、公安政务服务和警方公共关系升级工作为抓手，全面加强公安队伍思想教育、能力训练、纪律建设和职业保障，加强社会治安管理力度，扎实开展全警实战大练兵，锻造出了一支与国家治理体系和治理能力现代化要求相适应的华亭公安铁军。智慧治理是推进市域社会治理现代化的客观要求，也是做好新时代公安工作的根本途径。今年以来，围绕信息化源头管控、精准化监测预警、动态化风险评估、智能化震慑打击，深入推进智慧监管等系列智能化管控平台建设，推动公共安全治理模式从事后应对向事前防范转型。截至目前，全市化解各类矛盾纠纷220余起，开展集中清查行动36次，消除风险隐患322处，有力维护了全市平安稳定。

华亭巿公安局民警重温入警誓词。

华亭市公安局把“一标三实”基础信息采集维护和社区警务作为夯基垒台的重中之重，建成信息覆盖率达98%的治安基础信息网络，实现了“查人知房、查房知人”的建设目标，加强社区警务工作，公开竞聘两名社区警长，实行警长负责制，落实“专人负责、定岗定区”制度，由警长对警务区民警、辅警实行任务打包、捆绑考评，极大地调动了社区民警的积极性。围绕“大事不出乡镇，小事不出村社”目标，整合资源、创新探索，不断完善多元化矛盾纠纷调解机制，构建了“党建引领、公众参与、管理与服务融为一体”的综合治理新格局，累计摸排化解各类矛盾纠纷1020起，辖区连续4年未发生民转刑、刑转命案件。聘任48名乡贤能士、村社能人担任治安户长，持续深化治安户长“九大员”角色，弥补了警力短缺，延伸了前沿阵地，彰显了治安户长制在基层社会治理中的重大作用。探索形成的“五联”工作法（即社区警务与社区工作联动联勤、治安管理联防联控、矛盾纠纷排查联调联处、基础信息采集联采联录、平安社区建设联抓联创）深得民心，实现治安管理和服务群众的互惠双赢。积极构建“微警务”服务“大民生”平台，建立微信群26个，实现了“让数据多跑路、让群众少跑腿”，群众的安全感、满意度不断提升。

科技兴警激发强劲动能

华亭公安把落实“一居一警”“一村一辅警”作为推进党建引领基层社会治理的重要抓手，创新社区警务工作机制，着力做实“社区民警专职化”，让社区民警真正发挥辖区“10号球员”作用，夯实基层治理能力。西华镇居民李大姐说，白天见警察越来越多了，夜晚见警灯越来越多了，报警求助也越来越及时高效了。此外，华亭公安还针对消防、景区景点安全等重点领域，督促落实行业监管责任，对人、事、物、地等要素进行全面排查，及时消除风险隐患，实现重大安全事故零发生。

为努力实现治安管理全要素可查、可防、可控。华亭市公安牢固树立“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，11个派出所“五小工程”全面投用，统筹基建缺口，坚持重点倾斜，河西、西华派出所业务用房建设项目和信息化升级扩容项目有序推进。大力实施科技强警战略，完成了15个智慧安防小区建设任务。建成了电子数据勘查取证分析三级实验室、反诈中心、融媒体中心。将合成作战作为龙头警务、强警抓手倾力推动，实现了跨部门、跨警种数据共享、工作联动。加快智慧城市建设，织密织牢“镇、街、村、社”四张科技防范网。（组稿张小锋）