矛盾联调 治安联防 平安联创
——崇信县黄寨镇综治中心规范化建设综述
新甘肃·甘肃法制报记者 张小锋
近年来，崇信县黄寨镇以维护社会和谐稳定、保障人民群众安居乐业为目标，以基层社会治理为抓手，整合优化资源力量，健全网络管理机制，落实矛盾调处责任，强化科技信息支撑，探索建立“三调联动”工作机制、一站式办理的基层社会治理新格局，着力推进综治中心规范化建设，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。
抓规范提标准
夯实社会治理基础
综治中心是平安建设的重要平台，是社会治理的“大脑中枢”。崇信县黄寨镇整合全镇各类资源力量，筹措资金10万元建成200平方米镇级综治中心，按照综治中心标准化要求，建成视频监控室、分析研判室、矛盾纠纷调处室、公共法律服务室、心理咨询室等功能室，对综治维稳、人民调解、民政救助、医保社保、法律服务等事项“一门受理、协同办理”，对群众相关诉求意见实行“一站式受理、一条龙服务”。同时，持续推动“技防工程”建设，基本实现重点区域公共信息平台全覆盖，并为综治网格管理员配备综治E通手持终端16部，有力推动综治中心的规范实体化运行。
强化网格化管理
打通服务群众“最后一公里”
结合全镇地域实际，制定综治网格化管理制度，健全综治网格管理体系，配全三级网格管理员，划分大小网格68个，创新服务载体，将综治信息平台与网格化管理相结合，通过“定格、定人、定责”，形成镇包村领导、包村站所、驻村民警包村，村“两委”干部包村干部、社长包社、各级网格员包网格、十户联防员包农户的“金字塔式”三级网格化管理体系，打造全科网格员队伍，实现全方位、全覆盖、无缝隙、规范化、精细化管理，真正打造农村基层社会治理“一张网”。
4月26日，崇信县黄寨镇综治中心、派出所联合司法所排查化解矛盾纠纷。崇信县政法委供图
积极发挥信访矛盾纠纷“多位一体”联合调处工作格局，进一步汇聚社会资源，实现一站式解决问题、一条龙提供服务的工作目标，确保群众反映的诉求都能得到及时回应和妥善处理，同时综治中心指导各级网格员各负其责、各尽其力，以村社联动为保障的三级网格管理新格局，实现全镇一网三级、一网多能、网格共建、服务共享，有效打通服务群众的“最后一公里”。
创新调解机制
提高应对风险能力
黄寨镇积极探索建立“三调联动”工作机制，形成多层次、多渠道化解矛盾纠纷工作新格局。坚持梯次调解，对摸排出的矛盾纠纷，按照网格员→网格长→调解员→调委会主任的梯次层面，自下而上依次调解，基本实现“小事不出网格，难事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。同时加强11个村调解室的软硬件供给，制度统一上墙，资料统一归档，进行业务培训，使人民调解工作不断科学化、制度化、规范化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展矛盾纠纷排查化解，切实做到“小事不出社、大事不出村、矛盾不上交”。
责任编辑：高富强
