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为社区警务增一抹亮色

——记全国公安系统二级英雄模范漆天生

“乐土乐土，爰得我所。”这句话反映了古往今来人们对平安和谐的殷切期盼。

天水市公安局秦州分局北关派出所副所长漆天生，坚持以实际行动回应百姓对安居乐业的期盼，赢得居民群众的交口称赞。

他从警30年来，干社区警务工作就超过20年，多次立功受奖，并荣获“全国公安系统二级英雄模范”荣誉称号。

赤诚付出

办好“天天必办事”

在繁杂的社区警务工作中，漆天生把办好“天天必办事”作为座右铭，每天都要处理好当天社区警务工作的点点滴滴，每周坚持在社区发布治安预警周报，每月以警民恳谈、警情通报、法治讲座等形式，向群众汇报工作，循环往复，从未间断。

张某与刘某是一墙之隔的邻居。2017年3月，刘某认为张某盖新房的地基占了他家的地方，两家互不相让，积怨渐多。 一天，张某、刘某两家因琐事发生激烈争执，一场邻里斗殴一触即发。漆天生急忙赶来劝说，并在社区干部的协助下说理讲法，动之以情，晓之以理。最后，张某和刘某都认识到各自不理智行为可能引发的后果，但就张某盖房占未占刘某家的地方，双方未达成一致意见。漆天生提出走司法途径解决此事。第二天，他代刘某写好民事诉状，把双方领到秦州区人民法院，两家人心平气和地等待法院的依法判决。

“小小的一起纠纷，落在群众头上就是一座山。只有做个有心人，做到矛盾纠纷不化解，真诚沟通不停止，虽不能尽善尽美，但一定要问心无愧。”漆天生是这样说的也是这样做的。多年来，他及时化解各类矛盾纠纷，防止民转刑或治安案件转刑事案件300余起。

学思践悟

创新推出社区警务工作法

“在我的字典里，从来没有抱怨和责怪，只有提高、再提高，学习、再学习。在学习中工作、在工作中思考、在思考中总结、在总结中创新、在创新中把复杂的工作简单化是我的工作习惯。”漆天生说。

经历多年的社区警务工作磨砺，漆天生创新推出“1234567”社区警务工作法——通过践行一种工匠精神；提升对社区警务化繁为简、精耕细作的两种能力；努力做到懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动；当好组织指导员、信息员、宣传员、调解员、勤务员；紧抓基本信息大采录、基础数据大核准到位，信息化深度应用到位，矛盾纠纷大排查、安全隐患大排除到位，重点人员稳控到位，重大风险防范化解到位，居住证办理到位；实现实有人口、实有房屋、实有单位、从业人员、安全防范重点、流入人口和流出人口“一口清”。

他的这一工作法在全市公安系统推广，促进了社区警务工作的整体提升。他制定推出的《天水市公安局秦州分局社区（驻村）民警工作规范（试行）》《社区（农村）警务工作积分制考核实施细则》等制度，成为全市公安机关社区警务工作的样板。

善谋实干

促社区治安良性循环

谈起社区警务工作的核心，漆天生说：“社区警务工作的理想成效，应该做到可防性案件减少，工作对象犯罪减少，邻里矛盾纠纷减少；中小学周边发案杜绝，越级上访案件杜绝，群体性事件杜绝。”

为有效降低发案率，漆天生从串街开始，既串起了百姓心，也编织了一张“群防群治网”。他一方面是抓住人口管理中的重点，确保底数清、情况明，管到位；另一方面是脚踏实地在辖区建好群防群治网络，突出展开三个重点巡逻，即易发案、多发案的时间段、空间段和重心段，以达到“少发案、少伤痛、少损失”的目标。

漆天生紧紧依托社区，以警力带民力，以民力补警力，警民携手，综合整治不同时段、不同阶段出现的治安问题，辖区企事业单位、住宅小区、居民院落、临街商铺等连续5年无刑事发案，实现了社区治安秩序的良性循环。

锲而不舍

践行人民警察的初心使命

群众工作不易，锲而不舍更难。多年来，漆天生像做学问一样，耕耘着社区警务和群众工作，从中感受着工作的价值，也收获着属于自己的快乐。

“始于起点的完美就是经典，就是标杆”是他牢固树立的理念。他善于综合分析问题、归纳解决问题。在“一标三实”工作中，他从标准地址的编制入手，和民政部门主动联系，对秦州区大街小巷此前的门牌号码编制情况进行实地走访，又多次向专家请教，在完全吃透掌握工作规范的基础上，将秦州区的城乡所有建筑物归为十类，及时研究制定了《秦州区警用标准地址操作规范》，明确了采集人、采集责任、采集能力等问题，为社区警务和“一标三实”增添了一抹亮色。

“奋斗令生活充满生机，责任让生命充满意义！”“努力到无能为力，拼搏到感动自己！”“问苍穹何者不朽？唯忠诚永不落幕！”这是漆天生最喜爱的三句话。政法队伍教育整顿开展以来，漆天生不断加强自身学习，不仅从政治理论、队伍建设、党风廉政建设等方面获得新知识，而且从观念上、思维上得到新提升。他从自身工作实际出发，坚持民意导向，扑下身子干实事，以实际行动践行一名共产党员和人民警察的初心使命。（新甘肃·甘肃法制报记者 李洋）

责任编辑：高富强