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　　“自从有了执法办案中心，办案过程都是‘一站式’，需要跑腿的事情少了，更多时间可以更好地投入到案件分析研判、调查取证上。”平凉市公安局崆峒分局执法办案中心民警李攀龙说。

　　今年以来，崆峒公安分局执法办案管理中心以“刚柔并济，减负、增效、一站式”办案为标准，创新机制、主动实践，探索出一条提质增效新路径，有力推动公安法治建设高质量发展。

崆峒公安分局执法办案中心一角。新甘肃·甘肃法治报记者 张小锋 摄

松绑减负 让警务运行提质增效

　　工欲善其事，必先利其器。7月8日，记者在崆峒公安分局执法办案管理中心采访了解到，这里集执法办案、案件管理、涉案财物管理三中心和拓展服务、合成作战等区域为一体，案件一到中心，即可完成更安全、规范、集约、智能、高效的执法办案“一条龙”流程，在强化执法办案监督管理的基础上，推动执法质效稳步提升。

　　“只要嫌疑人一踏进执法办案管理中心，就进入流水线，办案民警可以从过去送押、看管等事务性的工作中抽身，集中精力讯问办案。”崆峒公安分局党委副书记田立军介绍，对于刑事、行政拘留等需要收押人员，中心通过专用通道实现集中送押，再由看守所负责统一开展体检、执行收押，减少办案民警来回奔波的麻烦。

　　规范执法，关键在人。“为全面提升执法主体的能力素质，在办案中心，各种安防设备的布点，不仅实现了对嫌疑人全天候、无死角、智能化的监管，同时对办案民警执法全过程进行监督。”崆峒公安分局执法办案管理中心主任陈旭东说，通过设置各种分析模型，既是对嫌疑人的保护，也是对执法安全的保证，最大程度确保办案安全可控。

　　效率提升的背后，是规范、智能的执法办案模式。今年以来，崆峒公安分局执法办案管理中心邀请检、法、司部门以及医疗、律所等机构集中入驻，健全重大疑难案件听取意见，督办、联合会商等制度，规范刑事案件办理。数据显示，自执法办案管理中心实体化运行以来，办案时长缩短75%，执法安全保持“零差错、零事故”。

刚柔并济 让执法有力度有温度

　　“你们把我关到这来，我家孩子还小、放学无人接咋办？”今年4月，在崆峒公安分局执法办案中心问询室内一犯罪嫌疑人突然情绪崩溃、嚎啕大哭。

　　经办案民警了解，其离异独居，孩子正上小学二年级，办案民警一边安抚其情绪，一边迅速联系居住地派出所协助。最终，当民警告诉他孩子放学已安全回到家，嫌疑人紧绷的情绪终于缓和下来。

　　“法律是刚性的，有法必依，执法必严。但有时也应根据具体情况具体对待，不能刻板，应宽严相济、张弛有度。”说起当时办理此案件经过，办案民警张广文告诉记者，这虽然只是一件小案，但对当事人来说，可能是大事。所以在办案中，办案民警针对特殊个案（如经济困难、健康危机等），通过协商调整履行方案、暂缓强制措施等方式传递司法的温度，但又彰显司法的刚性，让群众感觉到司法的力度和温度。

　　“没处罚，还帮我们完善了管理制度！”不久前，崆峒区一企业主讲述起经历的一起“轻微不罚”案件。此前，民警发现一家企业网站未及时报备，一旦关停企业网站，会对企业经营造成不小影响，因该案情况恰好符合“轻微不罚”条件，在企业签订“不予处罚告知承诺书”后，公安机关及时跟进帮助整改，对企业员工开展相关培训，验收通过后不再进行处罚。这一举措让企业放下了“包袱”，也推动整改“一步到位”。

　　据了解，崆峒公安分局将柔性执法理念融入接警处警、交通管理、涉企执法等各领域各环节，坚持紧盯执法问题整治，强化执法制度供给，做实执法服务支撑，让执法公信力稳步提升。

（新甘肃·甘肃法治报记者 张小锋）

责任编辑：高富强