近日，在东乡县公安局执法办案管理中心，一条涉及盗窃的行政案件因即将到达法定时限尚未办结，系统自动亮起“橙色”预警，全神贯注的案件监督岗民警立即启动督办程序，推动案件按时办结。——这仅仅是东乡公安民警办案中的一个日常切片。
去年以来，东乡公安面对执法规范化建设的深层挑战，积极构建严密“案件全流程监督机制”，以刀刃向内的决心，将监督贯穿案件“立、办、审、结”全链条，为执法权力套上“紧箍咒”，为公平正义铺设“快车道”。
据了解，东乡公安于2024年底设立集约化“接报案中心”，赋予其案件“统一入口”与质量“首道闸门”的关键职能。中心对全局所有案件进行扎口管理，从接报案环节即启动监督程序，依托闭环管理系统对案件基础信息、证据规格、法律适用进行专业审查。系统自动识别风险点并触发“红、黄、绿、灰”四色预警，使超期、瑕疵无所遁形。中心运行以来，有效拦截程序瑕疵、证据不足等“带病”案件近百起，源头预防功效显著。
民警在讨论案件。新甘肃·甘肃法治报通讯员 马文龙 摄
针对重大疑难或易引发争议案件，在办案单位层面全面推行“法制员前置审核”与“领导集体议案”双保险机制。法制员深度嵌入办案流程，对案件定性、强制措施适用等关键节点提供即时专业支撑。对于复杂或社会关注度高的案件，提交集体会议充分研讨、共同担责。去年以来，该机制成功规避了多起定性争议案件风险，确保重大案件处理经得起法律和历史检验。
今年5月，在评议中对一起马某某等人殴打他人案件时，特邀监督员提出监督意见并督促办案单位整改，办案单位迅速按要求立即整改，使得该案再审胜诉。
外部监督是规范执法的关键一环，东乡公安创新推出开门机制，通过定期邀请人大代表、政协委员、律师、社区群众代表担任特邀监督员，对在办或已结案件进行评议。特邀监督员制度有效拓宽了监督渠道，让执法工作始终置于阳光之下。
据东乡县公安局有关负责人介绍，为确保监督效力贯穿始终，该局成立“执法监督管理委员会”，定期研判执法突出问题，并依托智慧闭环系统对每一起预警案件进行跟踪督办直至整改销号。同时建立执法巡查每周通报制度，定期“晾晒”常见执法瑕疵、共性问题及整改情况，形成“监测-分析-反馈-整改-提升”的严密监督闭环，办案效率全面提升。
（新甘肃·甘肃法治报记者 陈孝志）
责任编辑：高富强
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