近年来，临夏县公安局立足“派出所主防”职能定位，在北塬片区探索“中心派出所”机制改革，将10个乡镇派出所划为一个警务协作区，将地理位置优、整体实力强的土桥派出所作为“中心所”，以“中心所+卫星所”模式走出一条现代警务基层治理新路子。该机制运行以来，北塬片区刑事、治安警情分别下降50%、56%，刑事案件、“盗抢骗”案件破案率分别上升37%、47%，矛盾纠纷调处率达到95%以上，群众安全感和满意度持续攀升。
从“单打独斗”到“联合作战”
今年2月，北塬片区多个乡镇财物被盗。土桥派出所按照“一接警情全所响应联动”机制，立即协调片区涉案的6个派出所联动开展会商研判、信息采集、视频取证，一举将犯罪嫌疑人抓捕归案，挽回经济损失1.1万余元。
临夏县公安局立足北塬片区农村派出所占比近九成的现状，在保持片区9个派出所机构、编制、职数不变的前提下，确定土桥派出所综合指挥室为“北塬片区警务协作指挥中心”，作为“大脑中枢”承担工作指令下达、警力资源调配、警情监测预警、情报分析研判、应急指挥等职能，其余各派出所作为“卫星所”触角延伸，负责基础管控、矛盾调解、打防管控、服务保障等工作，实现深度融合、高效运转。
土桥派出所开展法治宣传活动（2024年6月拍摄）。土桥派出所供图
“从‘单打独斗’到‘联合作战’，我们不断探索实践派出所主防的工作理念，执法效果明显好转，深受辖区群众的好评。”临夏县公安局党委委员、土桥所所长马全彪说。
“四警合一”维护治安秩序
群防有方，调解有法，打击有力。临夏县依托“百万警进千万家”活动和“亥时守护行动”，在北塬片区实行“四警合一”警务运行模式，并在土桥派出所设置集中办案区，统一成立“片区警务队”和“案件打击队”两个队。
片区24名社区网格员、200余名“调解员”“保安员”“义巡队”等群防群治力量互相协作、互相支撑。同时，以基层基础工作为核心、动态巡逻巡防勤务为载体，将治安维护、交通管理、信息收集、安全防范、街面巡逻、打击破案、群众工作等职能融为一体，实现了“一接警情全所响应、一有案件全片联动、一有隐患全域清剿”的高效反应机制，凝聚了最大实战攻坚合力。
据统计，2024年以来，“案件打击队”累计采集各类基础数据4万余条，依托“专业+机制+大数据”警务模式破获各类刑事案件21起，北塬片区治安秩序持续向好。
深化“警调对接”矛盾不上交
“去年，因为地界问题我和别人产生了矛盾，在派出所民警和镇村干部热心调解下，最终我们达成了协议，我很满意。”土桥镇村民王某说。
临夏县公安局在分析基层治理新形势、新动态、新特点的基础上，加快建设“公共视频+预警模型+无人机巡防+综治平台”的智能化基层治理体系，做到异能预警、行有所踪、动知去向。通过深化“警调对接”和“一警情三推送”机制，及时将邻里纠纷、家庭矛盾等纠纷类警情全量推送到综治平台和“七彩先锋”平台，并明确专人跟踪处理，建立“发现-处置-销号-回访”闭环处置模式，搭建小而精的“未列管重点人员预警”和“矛盾纠纷突出风险预警”2个实战模型，排查化解各类矛盾纠纷，确保矛盾不上交。
（新甘肃·甘肃法治报记者 陈孝志）
责任编辑：高富强
1.本文为法治甘肃网原创作品。
2.所有原创作品，包括但不限于图片、文字及多媒体形式的新闻、信息等，未经著作权人合法授权，禁止一切形式的下载、转载使用或者建立镜像。违者将依法追究其相关法律责任。
3.法治甘肃网对外版权工作统一由甘肃媒体版权保护中心(甘肃云数字媒体版权保护中心有限责任公司)受理对接。如需继续使用上述相关内容，请致电甘肃媒体版权保护中心，联系电话:0931-8159799。
