近年来,天水市公安局不断探寻执法规范化建设进一步提升的路径,注重执法数据资源、精准开展研判、挖掘数据价值、发挥数据优势,以数据的多样化、价值的高效化为公安执法规范化插上信息化的翅膀。
以数据为“蓝本” 掌握执法业务运行情况
利用执法办案平台和监督平台等数据资源,从填录、选择、自动生成、回填四种方式产生的数据着手,广泛收集执法、问题全量信息数据,从时间、空间、人员等多个维度,多向统计、管理、对比执法及问题数据,深度掌握全市公安机关执法业务运行情况。提炼总结出了“全要素信息和法律文书对比、线上与线下信息对比、流程时间和法律文书落款时间对比、信息系统流程和文书次序时间对比、内部文书和外部文书时间对比、案件数据和法律规定之间对比”的“六个比对”工作法,发现了之前靠审核、巡查等单一方法发现不了的问题,做到了业务数据和问题发现相结合、多手段获取数据相互融合,为深层次、源头预防执法问题打牢了坚实基础。
以问题为“标本” 掌握工作短板精准整改
汇聚在案件审核、审批、考评等过程中发现的问题,从实体、程序及其他三个角度,归类分析问题,形成有可靠依据支撑的问题清单,使得办案单位和民警对自身存在的问题和别人存在的问题有了全面的掌握,做到了把别人的经验当经验、把别人的教训当教训,产生了广泛开展整改、交流、预防问题的群体效应,提高了整改措施的精准性和针对性,避免了大水漫灌式通报的弊端。关注异常数据,常态多维分析数据,对短时间内变化幅度较大的数据,及时开展分析、落地核查,能够从数据中的异常发现办案中的不正常,并针对堵塞工作漏洞、弥补短板,做到了监督和执法工作同步伴随。
以问题为“绘本” 积极转化分析研判成果
发挥问题研究效能,把问题梳理、分析转化成为调研报告,深度分析原因,提出工作建议。不断完善工作机制,市县两级法制部门持续开展网上曝光,对发现的问题及时通知办案单位开展整改,并告知工作依据,做到了既通报问题又督导学习的“一发现双促进”互动机制。麦积公安分局针对问题,优化工作机制,在法制大队专门设置了案审部门,集合优化了预审、审核工作职能,调整8名法律业务素质强的民警,专门开展案审工作,现场查找、督促整改问题、提出工作中的缺失,全面提高了案件执法质量和民警执法水平,无罪不捕数据下降了100%。
制定完善一系列促进规范执法的制度,及时固定了执法过程中好的做法和经验,完善执法问题巡查办法等制度5件。机制、制度双向发力,执法问题总数和去年相比下降了80%,民警主动预防问题的积极性和学习法律法规、研究执法问题的积极性全面提高,营造了人人争当优秀规范执法尖兵的良好氛围。(新甘肃·甘肃法治报记者 齐洪德 通讯员 张建卓)
责任编辑:韩小月
1.本文为法治甘肃网原创作品。
2.所有原创作品,包括但不限于图片、文字及多媒体形式的新闻、信息等,未经著作权人合法授权,禁止一切形式的下载、转载使用或者建立镜像。违者将依法追究其相关法律责任。
3.法治甘肃网对外版权工作统一由甘肃媒体版权保护中心(甘肃云数字媒体版权保护中心有限责任公司)受理对接。如需继续使用上述相关内容,请致电甘肃媒体版权保护中心,联系电话:0931-8159799。