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武威市公安机关坚持以源头执法监管为着力点，持续在案件办理上强规范、在规范执法上细举措、在执法监督上下功夫、在强化责任上做文章、在执法公开上见实效，不断加强法制监督员履职能力建设，助推武威公安执法质量提档升级。

聚集警务实战练内功   着力打造骁勇善战的威武之师

严肃考，择优筛选尖子生。研究制定《武威市公安局法制监督员管理制度（试行）》，明确法制监督员是强化执法层级管理、严密源头管控、提升执法质量的基础性工作和关键性举措，从各办案单位考察选拔了80名法制监督员。

多方查，及时发现好苗子。建立法制监督员流动机制，通过日常近距离、经常性、有原则地接触，及时发现学习能力强、业务水平精的民警。建立法制监督员后备人才库，有针对性的进行跟班学习、滴灌式指导，挖掘出一批有培养价值、有发展潜力的好苗子，形成243人的法制监督员后备人才库，确保法制监督员队伍在使用上有梯队、选择上有空间，为武威公安高质量发展攒足后劲。

扎实练，勤学苦练基本功。结合实兵实景实战，创新推出法制民警示范学、各警种法制监督员专题学、以案促改警示学、后备力量交流学、学习方式跟进学等“五学”方式，通过法制监督员法制微课题、知识竞赛、辩论赛、执法能力素质测试、实地交叉互检等一揽子措施，多维度强化法制监督员业务能力水平，确保敢管、能管、会管。

广泛评，提高选用真成色。深入基层所队蹲点挖掘典型亮点，总结典型背后丰富的思想内涵，评选全市法治之星两期6人，切实选树宣传身边的先进典型，传递榜样力量，开展找差距、增动力活动，激发法制监督员队伍“正能量”，形成各展所长、共鸣共振的效果。

 夯实制度基础强定力   着力打造敢打敢拼的奋进之师 

厘清职责任务。厘清警情、案件审核、执法监督、案卷、场所、涉案财物管理、执法指导和法律服务等八项具体职责，设立“日提示、周通报、月总结、季研判、年汇总”等二十项工作标准。依托“法制监督员工作手册”，以警情、案件为抓手，在常态化开展督导检查的基础上，彻底打通全流程监督的六个“最后一公里” 。

规范运行机制。紧扣警情、案件、人员、财物、场所、卷宗等执法办案核心要素，流程化开展执法巡查、结案考评、执法情况通报等工作，着重对推进解决难题、重点督办工作、执法监督质量开展“全面体检”，对发现的问题制作《法制监督员督办单》，督促责任单位、民警限期整改，同时抄送法制部门。

 加大问效力度。抽调各办案单位专职法制监督员6名，到各分县公安局实地开展集中交叉互检，通过以查代训，以比促训的方式，提高发现问题、整改问题、规范履职的能力。实行执法问题提示、执法过错追究量化等纠错措施和激励保障、评优评先、责任豁免等容错鼓励措施，保证法制监督员履职尽职。对各单位执法质量考评排名组内末位的单位，实行绩效考核“一票否决”，切实提升法制监督员的责任心和主动性，倒逼办案单位提高认识，确保法制监督员有充足的时间、精力履职，为单位、领导、办案民警负起责任。

提升法制效能增动力   着力打造竞进向上的创新之师

坚持一盘棋谋划。结合武威公安“中心所带小所”办案区设置模式，将派出所办案区运行纳入法制员监督，密切加强与“综合指挥室”之间的联动对接，真正把执法监督延伸至接处警、研判取证等前置环节，实现24小时全过程在线监管。全市刑事、行政案件办理均实现了“四个一律”要求。

坚持一张表实施。法制部门对各单位法制监督员，实行清单式量化管理考核，制定法制监督员工作手册，将接处警及案件办理中的现场音视频资料保存、线索移交、拘留执行情况、涉案财物扣押、案件移送起诉等28项重要节点全部列入监督清单；基层所队建立“执法管理日志”制度，加强留痕式执法监管；通过层级管理形成合力，推动基层执法工作100%全量监管。

坚持一条龙管理。坚持向科技要战力，借助信息化手段，变“抽样监管”为“全量管理”，深度应用甘肃公安警综平台，加强从接处警开始到处置终结的“一条龙”监管，对“有案不立”“压案不查”“降格处理”等5类30个执法办案风险点进行监测预警，分执法瑕疵、一般执法过错、重大执法过错三个等级，推送法制监督员及法制部门，切实加强对执法办案全程、动态、实时的风险监测预警，有效强化内部监督管理，以智能预警、“数据赋能”来破解大体量执法监管难题。

责任编辑：张芳芳