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探索多元共治“新路径”打通基层警务“微循环”

——礼县公安局“主防理念”夯实基层治理“平安基石”

新甘肃·甘肃法制报记者曹治通讯员杨含龙

　　今年以来，礼县公安局牢固树立“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向，坚持把派出所工作置于战略性、基础性地位来抓，深入实施基层提振、基础提质、基本能力提升三大行动，着力打造“派出所主防”基层治理新模式，群众安全感、满意度明显上升。

夯实基础，织密隐患防护网

　　礼县公安局始终将派出所建设和社区警务工作置于优先发展的位置，为派出所工作提供了强力支持。在原有派出所警力的基础上，固化新警优先补充派出所机制，畅通机关基层民警上挂下派渠道，严格限制长期借调派出所民警；在保持警务室数与警务区数比率50%的前提下，清理设置不合理、不规范、不必要的警务室，鼓励设置民警姓名命名警务室，辐射带动社区警务工作整体提升。坚持党委班子联系派出所制度，自下而上推动派出所所长、优秀社区民警进街道乡镇、社区村组班子，纠治不作为、慢作为、冷横硬等突出问题，选强配齐派出所领导班子。

　　礼县公安局聚力推行“两队一室”“一村一警”建设，发挥警务室和警务工作站防范、打击、管理和服务职能，增加社会面和重点时段的巡逻频次和密度，强化重点场所、区域和人员密集地巡逻、隐患排查整改和日常安全管理措施，使群众能够“白天见警察、晚上见警灯”，最大限度提高街面见警率。

做强基层，多元共治齐发力

　　“马所长，我们村杨某和刘某两家因地界纠纷发生矛盾。”礼县宽川镇北坡村负责综治工作的负责人刘瑞斌把这条信息上报派出所，礼县公安局宽川派出所所长马小军带领值班民警赶到现场处置，纠纷很快被调解成功，双方握手言和。

　　面对农村社会治理新形势，礼县公安局始终把群众视为基层治理的参与者、受益者，积极推动建立农村治保组织建设，以派出所为主线，将村组（社区）干部、保安力量、网格长（院楼长）纳入群防群治力量，实现共建共治，确保及时将有安全隐患的情况线索通报反馈社区民警，防患于未然、排险于未发。同时，在辖区组建“礼县义警”队伍，联合综治网格员，协助社区民警开展纠纷调处、信息搜集、义务巡逻等工作。

做精服务，靠前一步增质效

　　把实事办好，把好事办实，是礼县公安局高效服务企业和群众的态度。礼县公安局结合工作实际，认真研究谋划优化营商环境具体举措，深入开展“走访问需”“暖企护航”等活动，制定出台一系列惠企利民举措，提升了群众、企业办事的便利度、获得感。

　　基层派出所坚持问题导向和需求导向，扎实开展调查研究，全面纠改问题不足，提升服务能力水平，通过与企业负责人座谈，广泛听取社会各界和企业对公安工作的意见建议，主动接受群众和企业的监督，采取更多办法帮助企业解决生产经营中的堵点、难点、痛点问题，采取完善设施、改善执法、广开言路等措施，主动对接企业，主动宣传引导，主动跟踪回访，对存在的问题立行立改，对收集的意见边改边建，全力维护全县经济健康发展。

责任编辑：韩小月