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在“调”字上下功夫  在“防”字上做文章

——清水县公安局贾川派出所创建“枫桥式公安派出所”综述

新甘肃•甘肃法制报记者 齐洪德

近年来，清水县公安局贾川派出所立足乡情实际，不断发扬新时代“枫桥经验”，强基固本、探索创新，坚持在“调”字上下功夫，在“防”字上做文章，人民群众安全感、获得感、满意度显著提升。

创新“三三制”工作法实现矛盾不上交

坚持探索创新 “三调联动”机制、推行“三包化解”责任的“三三制”矛盾纠纷排查化解法，实现矛盾不上交。

由乡派出所牵头，成立由乡综治中心、乡司法所、乡市场监管所、乡妇联、乡综合执法队组成的矛盾纠纷调处工作站；由村综治中心牵头，成立由驻村干部、包村民警、村干部、调委会成员组成的调解团队；由治安户长牵头，成立由网格员、群防群治队员、五老人员组成的调解小组；坚持小矛盾村组调、大矛盾乡调，选聘律师义务参与矛盾纠纷化解，依法调处了各类矛盾纠纷。

按照驻村民警包责任区、辅警和村干部包行政村、组干部和治安户长包户的“包村包组包户”“三包”责任制，推行“三级化解”法，一旦发现矛盾线索，组干部和治安户长率先介入调处，警务区驻村民警跟进调处，派出所把关调处，确保矛盾纠纷排查在早、化解在小。

健全“5+5”宣防实现平安不出事

以“百万警进千万家”活动为载体，在扎实开展进社区、进校园、进农村、进企业、进网络“五进”活动的基础上推行制作“小卡片”、发动“小袖标”、 适时“小提醒”、推广“小喇叭”、落实“小培训”的“五小警务”，形成了“五进”+“五小”相结合的“5+5”宣防机制，全力保障平安不出事。

为驻村民警制作名片，主动向辖区群众发放，增进警民关系、方便了群众咨询。由驻村民警发动群防群治力量，佩戴“小袖标”组成宣传队，走村入户常态化开展扫黑除恶斗争、防电诈、禁赌禁毒宣传。利用微信群等平台适时推送和发布警情通报、交通安全提示，提醒群众加强必要的安全防范。依托村组广播强化法律法规宣传普及，驻村民警每周三定期开展法治宣传，以案讲法、以案释法，有效提高群众法治意识。通过以会代训、现场指导等形式，每季度向辖区学校、企业、合作社、门店开展一次培训，有效提高安全防范能力。

做实“上下”联动实现服务不缺位

始终坚持及时受理网上业务和积极推行网下服务的“网上网下”双联动机制，严格落实“马上办、网上办、就近办、一次办”措施要求，努力实现服务群众不缺位。通过“二维码门牌”拓展应用和甘肃公安政务服务平台，及时受理网上自主申请办理身份证等事项，办结率100%，实现了“让数据多跑路、群众少跑腿”的目的。坚持推行送证上门和上门办证服务，近年来，累计送证上门450余次，开展上门服务300余次，实现服务群众零差评。

责任编辑：高富强