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7月28日，观摩团成员在广河县滨河社区进行观摩。新甘肃·甘肃法治报记者 陈孝志 摄

新甘肃·甘肃法治报记者 陈孝志

　　7月28日，临夏州召开综治中心规范化建设实战化运行观摩推进会。来自全州各县市党委政法委、综治中心的60多名观摩团成员在临夏市、和政县等4县市综治中心及乡镇、社区等6个观摩点，认真看、用心听、详细记，通过对比学习先进做法。

　　今年以来，临夏州坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力提升县级综治中心“五有”“五规范化”水平，多点发力、多措并举，全面打造“一站式”高效解纷平台，整体推进治安风险防控体系建设，取得了阶段性显著成效，为主动创安创稳实践提供了有力支撑。

实体化建设 理顺机制促高效运转

　　一杯热水，十分真情。走进康乐县综治中心，各岗位工作人员都在忙碌而有序地为前来办事的群众解释疑惑，解决问题。

　　今年以来，临夏州紧盯矛盾纠纷化解和社会治安风险防控两大核心任务，着力推动州、县（市）、乡镇（街道）、村（社区）四级综治中心规范化建设。州级强化“统筹抓”作用，县（市）突出“集中办”作用，乡镇（街道）注重“一体办”作用，村（社区）发挥“综合办”作用，构建起上下贯通、高效协同的四级工作架构体系。上半年，各级综治中心受理矛盾纠纷3.4万件，成功化解2.9万件，成功率达85.2%。

　　临夏州按照有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果的“五有”目标，全面加强县级综治中心阵地建设，统一场所设置、规范入驻、定岗定责和落实机制，规范了命名挂牌，实现了多部门派员进驻，确保了工作承接，推动了职能部门协调联动。目前，县级综治中心平均进驻单位达19个，进驻调解员193人，州县乡三级综治中心配置工作人员445人，保障了综治中心工作的高效开展。

　　7月28日，康乐县综治中心工作人员认真解答群众问题。新甘肃·甘肃法治报记者 陈孝志 摄

规范化运行 打造实战服务平台

　　今年以来，临夏州各县级综治中心打造集多种功能于一体的高效实战平台，合理布局引导受理、多元化解、指挥调度“3区”，按照“1+5+N”模式，科学设立矛盾调处、诉讼立案、信访接待、劳动仲裁、法律服务等常驻和民政、教育、住建等轮驻随驻“6大窗口”，构建完善运行机制，让群众享受多元化服务。同时，制定系列规范性文件，确保综治中心建设有章可循。

　　同时，坚持法治化导向，走实法治化“路线图”、抓实多元化解举措、做实“三调对接”机制，构建“综治中心负责程序推进、办理部门负责实质性解决”的工作格局。上半年，法院民商事案件向综治中心推送流转率达51.3%，公安机关矛盾纠纷类警情推送化解成功率91.5%，信访部门矛盾纠纷类信访事项推送化解成功率98.6%，充分彰显了综治中心的“集结地”作用。

网格化服务 构建共建共治格局

　　为从源头上预防涉高额彩礼纠纷的发生，近日，南龙镇南川村创新开展“抵制高额彩礼倡树文明婚俗”主题宣传活动。网格员走村入户采取“小马扎会+案例分享”的互动形式，让移风易俗理念真正走进群众心里。

　　“我们通过身边人讲身边事的方式，努力让移风易俗理念入脑入心，让文明新风在基层落地生根。”南川村网格员张仁菊说。

　　今年以来，临夏州立足抓前端、抓源头，通过“建网”“用网”“管网”“强网”“评网”五线协同，加强网格风险预警、矛盾纠纷排查，进一步激活基层治理“神经末梢”，做到风险隐患及时预警，相关动态实时掌握，及时处置化解。统筹推进信息平台功能深度应用和延伸开发，整合数据资源，用好系统模块，建强“七彩先锋”，开展“互联网+基层治理”行动，强化分析研判，对可能发生的社会问题、风险隐患提前作出预警、及时进行有效干预。

　　临夏州推动构建主体多元、手段多样的社会治安风险防控网络，预防、化解、管控各类风险。坚持党建引领，以党建统领综治中心工作，建立党支部，管理常驻党员，开展组织生活，将党的领导贯穿社会治理各方面。坚持多元共治，发挥村“两委”优势，动员人才议事协商，组织群防群治队伍开展工作，引导社会组织等参与矛盾预防调解。

责任编辑：高富强