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发挥“中心”特色  点亮平安成色

——康乐扎实推进三级综治中心建设运行综述

新甘肃·甘肃法制报记者 陈孝志

近年来，康乐县通过整合资源力量、健全管理机制、创新调解方法等多项措施，扎实推进县、乡、村三级综治中心标准化建设、实体化运行，实现三级中心全覆盖，服务群众零距离，进一步织密织牢综治网格，营造了和谐稳定的治安环境。

全力构建“四合一”工作格局

康乐县严格按照全省综治中心规范化建设要求，深度融合汇聚各方资源力量，努力提高市域社会治理现代化水平，全力打造“四合一”（整合信访局信访接待中心、法院诉前调解中心、司法局法律援助中心、政务中心相关职能，规范化建成社会治安综合治理中心，并加挂矛盾纠纷综合调处服务中心牌子）工作格局，形成回应群众诉求、化解矛盾纠纷的最大合力。

康乐县综治中心自2021年规范化建设实战化运行以来，共接待来访群众 8000多人次，受理矛盾纠纷371件，成功调处365件，化解率98%，其中高效调处了32起工伤赔偿纠纷、1起工亡赔偿纠纷，为4000多名农民工追回拖欠工资4000余万元。

打造化解矛盾纠纷“终点站”

康乐县在乡镇、村（社区）整合便民服务大厅及便民服务室功能，规范化建成乡镇、村（社区）综治中心，统一承担群众诉求接待、矛盾排查化解、便民服务和网格管理等职能。

在基层实现了乡、村、社三级网格化管理，积极搭建矛盾纠纷多元化解平台，建立健全调解工作机制，联合法、检、公、司实现“一站式受理，全方位联动，多层次化解”不断提高社会治理效能。

在化解疑难复杂、重大矛盾纠纷时实行联合接访、联合调处、联合督办，着力解决群众在信访过程中多头跑 、重复跑、反复跑以及部门之间推诿扯皮的问题，努力把综治中心打造成回应群众诉求的“服务站”、化解矛盾纠纷的“终点站”。

不断激发基层社会治理活力

为了进一步延伸社会治理神经触角，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，康乐县努力将村（社区）综治中心打造成社会治理的“前哨所”。
近两年来，村上不断探索实践基层治理新模式，择优选聘村级政法干事等“151”人员。同时，邀请政法部门开展业务培训，切实解决了“不会干、不敢干”的问题，做到村内事务有人办理，村民心声有人倾听、村民怨气有人化解、纠纷有人调处。

康乐县通过三级综治中心实体化运行，激发了基层治理活力，提升了基层社会治理能力和水平，目前，全县152个村共有政法干事152人、“五员”760人、“综户长”5136人，为建设更高水平的平安康乐、法治康乐提供了有力保障。

责任编辑：高富强