石桥镇：“五治融合”走出乡村治理“幸福路”
今年以来，礼县石桥镇积极探索“党建引领 五治融合”治理新模式，以增强增进民生福祉为落脚点，纵深推行陇南民事直说“1234”工作法，全覆盖开展平安建设“大宣传、大走访、大排查、大化解”行动，坚持“政治”引领、“自治”强基、“法治”保障、“德治”教化、“智治”支撑，凝全镇之智、举全镇之力，稳步提高了基层治理水平，显著提升了群众的获得感、幸福感以及满意度。
“政治”引领 提升凝聚力
石桥镇不断优化“党建+基层治理”模式，构建“1+N+N”（一个支部+N名党员+N家农户）框架，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，强化政治引领，加强理论学习，常态化开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，引导党员干部办好群众“急难愁盼”，农村党组织和党员干部的凝聚力、战斗力明显提升。
案例
石桥镇八龙村六组地处阴湿山区，交通不便，且存在地质灾害安全隐患，一到夏秋多雨时节，群众便提心吊胆，搬出山沟沟，住上“安居房”是每家的夙愿。八龙村镇村“两级”干部多次召开会议，由村党支部核心发力，每名党员干部联系2户群众，进行入户宣传生态及地质灾害避险搬迁政策，以“动之以情，晓之以理”的方式打消群众思想顾虑，最终全组22户群众全部被列入了搬迁对象，在全村党员干部的倾情帮助下，部分群众已经觅得了好住处。
“自治”强基 激发源动力
石桥镇坚持以陇南民事直说“1234”工作法为抓手，聚焦“村里事、邻里事、家里事”，采取现场“直办”、干部“领办”、镇村“联办”等方式，做到“小事不出门、难事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。充分发挥了民主自治作用，做到了乡村治理人人有责、人人担责、人人尽责。
案例
石桥镇汉阳村是镇域公路沿线大村，党群服务中心周围农户聚集、毗邻汉阳小学和汉阳幼儿园，文化广场边上的排水沟经常会出现污水聚集、垃圾漂浮、臭气熏天的不良现象，为民利民的“排水沟”变成了民厌民弃的“糟心沟”，汉阳村镇村“两级”干部充分运用陇南民事直说“1234”工作法，详实列出了解决方案，利用钢筋钢丝网对排水进行遮盖处理，不但精巧美观还能有效防止垃圾、树叶等杂物掉入。达到了优化了示外形象和密切了干群关系的“双赢”效果。
“法治”保障 增强硬实力
石桥镇深入推进法治文化建设，多次开展法治主题宣传活动，不断推进普法宣传教育活动，举办“法律明白人”培训活动，着力解决乡村治理中存在的不规范、不合格、不文明等突出问题，让干部群众逐步养成了“办事依法、遇事找法、解决问题靠法”的良好习惯。
案例
石桥镇汉阳村刘某和李某因感情不和于2015年办理离婚，按照离婚协议，孩子归母亲李某抚养，寒假期间，刘某未经李某同意私自给孩子转账1000元，导致正值叛逆期的孩子成天沉溺于网吧，整日不着家，为此双方因孩子的抚养问题再起纠纷。得知消息后，镇综治中心和司法所第一时间与派出所协调沟通，亲自将《抚养法》知识上门送于刘某与李某，最终刘某和李某就孩子抚养权问题达成一致。
“德治”教化 唤醒内生力
石桥镇结合新时文明实践活动，立足镇村实际，不断创新完善《石桥镇村规民约》，依托农家夜校和农家书屋，深入推进移风易俗，引导群众明是非、辩善恶、守诚信、讲文明，持续开展先进典型评选活动，发挥道德教化作用，不断提升群众道德素养，树立良好社会风尚。
案例
石桥镇坪道村二组村民张某家的梨树长在李某家的主房后檐处，在秋日的风雨天气，梨树上的果子被风吹落在李某家的房顶上，不同程度地将房顶上的瓦片打烂导致雨天渗水，李某要求张某将梨树砍掉，张某拒不答应，昔日的好邻居因心生嫌隙经常发生“唇枪舌战”，在双方矛盾激化升级后，村内德高望重的乡贤口传邻里和睦相处的典故，经过“苦口婆心”劝说后，张某意识到自家梨子打烂李某房瓦虽非人为但事属实，便自愿砍倒这棵引发矛盾的“纠纷树”。
“智治”支撑 强化助推力
石桥镇依托“学习强国”、“甘肃党建”等“掌上APP”，充分运用“平安甘肃信息化支撑管理”平台，“礼县石桥镇民情民意直通”一“码”上线，有效推动“互联网+基层治理”信息精细化管理，着力实现基层社会治理智能化，持续推进社会管理创新和平安建设纵深发展。
案例
“礼县石桥镇民情民意直通”一“码”上线后，33村靶向“村里事、邻里事、家里事”范畴，广泛收集村情民意，接受群众反映问题，对村民和网格员反映问题进行智能分析，按照“村民—网格员—网格长—乡镇”自下而上的模式及时对民生诉求、困难问题进行处置，截至目前，全镇共化解“村里事”37件、“邻里事”54件、“家里事”78件，真正实现了“一码”服务大民生。
下一步，石桥镇将一如既往突出“党建引领 五治融合”的主旋律，围绕拓展提升“平安乡镇”建设水平主线，扎实做好辖区内基层综合治理与维护社会稳定工作，扛实维护稳定政治责任，以平安稳定的社会氛围喜迎新春佳节。
责任编辑：高富强
