法治甘肃网

石坊镇：“123456”模式提高社会治理水平

新甘肃·甘肃法制报记者 曹治

今年以来，文县石坊镇坚持“构建基层社会治理新格局”原则，在原有的成果和基础经验上，不断学习和创新，推出了综治“一个中心、两网融合、三个关键、四亲模式、五项制度、六支队伍”的“123456”工作模式，不断提高社会治理水平，维护社会大局和谐稳定，推动镇域经济社会高质量发展。

健全“一个中心”

扎实推进镇村两级综治中心标准化、信息化、规范化建设，完善职责职能、工作制度、工作流程等内容，打造“民有所呼、我必有应”综合服务体系。建成了集信访接待、矛盾联调、法律援助、网格化管理等功能于一体的综合性村级综治中心。目前，东峪口、邓草坝等村村级综治中心示范点已经建成使用。

推动“两网融合”

依托党建网格，健全综治网格化管理模式，推进两类网格相辅相成、融合发展。组建镇级总网格1个、村级网格14个，配备镇级网格员1名、村级网格员14名，全镇划分小组网格82个，配备小组网格员82名。同步推行“网格化+十户联防”工作机制，以10至12户为基本单元，组建“十户联防”微网格337个，形成了镇、村、组、户四级网格管理新格局。

狠抓“三个环节”

抓牢“提前防、中间调、后期访”环节，确保矛盾纠纷精准排查化解。“提前防”，即紧盯重点区域，筑牢源头防范和化解矛盾纠纷“第一道防线”；“中间调”，即加大镇、村两级合力化解矛盾纠纷力度；“后期访”，即建立“一事一访”跟踪回访机制，提高矛盾纠纷化解质效。

开启“四亲形式”

开启“亲人、亲民、亲情、亲自”四种模式，像亲人一样，全力化解群众急难愁盼问题。在解决群众疑问时，变群众上访为干部主动“下访”、村务公开；在解决群众生活困难时，有亲情、有关爱；在化解重大纠纷时，镇党政领导亲自参与、包案化解等。

落实“五项制度”

落实矛盾纠纷全面排查制度，坚持周排查、月上报、季汇报，确保早发现、早稳控、早化解。实行分级化解制度，先由村级人民调委会组织化解，无果后再由镇人民调委会化解，再无果后由镇党政主要领导参加，召开联席会议进行调解。落实领导包案制度，采取领导包案的形式进行化解，即定领导、定时间、定责任和制定化解方案。落实督办督查制度，定期研究讨论矛盾纠纷排查化解情况，检查化解力度。落实值班值守制度，加强工作力量，严格24小时值班值守，科学处理和化解突发事件。

成立“六支队伍”

镇域内推行“六队一卡”模式。即：建好村干部队伍、便民服务队伍、镇村两级人民调解委员会队伍、群防群治队伍、自娱自乐队伍、法律宣传队伍等“六支队伍”。把各支队伍负责人的联系电话制成一张卡片发到群众手中方便联系。

“我们将持续推动治理模式落实，全力以赴打通联系服务群众‘最后一百米’，坚决维护社会大局和谐稳定，有力推动镇域经济社会高质量发展。”石坊镇党委书记杨怀茗说。

责任编辑：高富强