奋进新征程 创造新伟业 ▏砥砺十年 铺就平安路——康县政法系统篇

发布时间:2022-11-29 12:24:50     来源:甘肃法制报

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为县域经济社会发展铺就平安路

——康县政法工作综述

  党的十八大以来,康县政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神,坚持以党建为统领,统筹发展和安全两件大事,积极探索平安康县建设和基层社会治理新理念、新方法、新手段,全力维护政治安全、社会安定、人民安宁,构筑形成了“大平安”格局,连续三年荣获“平安陇南建设优秀县(区)”称号,2022年获评“平安甘肃建设示范县”,在新时代赶考之路上交出了一份优秀答卷。

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康县县委常委、县委政法委书记袁东到长坝镇开展“访民意、化纠纷、促和谐”活动(2021年12月19日拍摄)。 康县县委政法委供图

突出党建引领 筑牢政治忠诚

  始终坚持党对政法工作的绝对领导,认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》,制定出台了《康县政法系统政治督察实施办法(试行)》《康县政法系统纪律作风督查巡查工作实施办法(试行)》,全面推进政治监督具体化常态化开展。不断强化政治理论学习,将中共中央《关于巩固全国政法系统教育整顿成果推进全面从严管党治警的意见》,省委《关于新时代加强和改进全省政法系统党的建设的意见》等纳入党委(党组)理论学习中心组和广大干警学习培训内容,把纪律作风建设贯穿政法工作各方面全过程,把学习和遵守党章党规党纪作为经常性工作,以“三会一课”等为载体,通过“线上+线下”“集中+自学”等方式,深学细照笃行,做到学思践悟,学以致用,融会贯通,切实筑牢政治忠诚思想根基。

突出打防并举 维护社会稳定

  坚持将社会治安防控体系建设作为深化平安建设的重要举措,系统谋划、高位推进,构建网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体化的社会治安防控新格局。健全完善公安应急处突指挥、勤务、训练和保障体系建设,加强警种之间协调联动,高标准组建55人的特巡警大队,建立群防群治组织126支、标准化校园警务室44个,成立了一支由266名群众组成的“康县义警”队伍,及时有效应对和处置各类突发事件,不断提升打击犯罪的攻坚力量。有序推进打击整治养老诈骗专项行动、不良资产清收处置等工作,全力打准打狠“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等违法犯罪,实现社会治安持续向好。健全完善政法单位与行业主管部门信息共享、线索发现移交、通报反馈等制度,保持对黑恶犯罪露头就打的高压态势。

突出固本强基 夯实基层治理

  坚持以平安建设为主线,以矛盾纠纷排查化解为切入点,以保障社会和谐稳定和人民安居乐业为落脚点,全力打好社会治理“组合拳”。紧紧围绕县委“三个共同”促振兴目标任务,常态化开展“访民意、化纠纷、促和谐”行动,多层次多渠道摸排不稳定因素,将风险隐患化解在萌芽状态。以资源整合推动综治中心实体化建设,各级综治中心基本形成了“一站式”服务模式,在排查防控违法犯罪、矛盾纠纷联解、重点工作联勤、安全隐患联排等方面成效明显。建立乡镇政法工作联席会议制度,整合乡镇政法单位力量,加强经常性会商协调、协同作战演练,有效防范处置各类风险。在长坝镇山根村设立了“一站多能”综合警务站,在平洛镇团庄村建立社会治理“联动”工作站,统筹条线力量、网格管理力量、社会力量,大力开展“微心愿”“乡村夜话”“村民说事”“院坝会”“民事直说”等活动,丰富提升“背包警务”“无诉讼村”内容,以最简单的方式全力解决群众急难愁盼问题,在家门口“一站式”解决百姓的烦心事,打造基层社会治理共同体,推动形成平安联创、矛盾联调、问题联治、齐抓共管的基层治理工作格局。

突出机制创新 践行司法为民

  坚持“党建引领+司法服务”,依托“党群活动日”等党建平台,为群众提供高效、便捷、多元的菜单式司法服务,坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极践行主动警务,聚焦解决执法司法突出问题,深入推进司法责任制改革,切实加强执法司法制约监督体系建设。深化以审判为中心的诉讼制度改革,积极推进科学分案、高效调解、速裁解纷、快审速判“四位一体”工作机制,健全完善执法监督案件评查的组织方式和评查规程,强化诉前主导以及对侦查、审判活动的监督,推进认罪认罚从宽制度落地生根,量刑建议采纳人数及采纳率稳步提升,执法司法既有力度、又有温度。

突出队伍建设 淬炼干警作风

  坚持以四项抓手(抓思想建设、抓选用监督、抓业务培训、抓机制建设)推进政法干部队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,通过择优交流使用等举措,选优配强政法单位领导班子和21个乡镇政法委员、综治中心主任,实现了“党管政法”向基层延伸。与纪委监委、组织部建立督查互通机制,出台落实《康县乡镇政法委员管理考核办法(试行)》和《县级政法单位党组(党委)和乡(镇)政法委员向县委政法委员会请示报告重大事项制度》,确保政法委员队伍履职依法依规、责权明晰。同时,结合党史学习教育和政法队伍教育整顿,组织开展政法系统全员政治轮训,持续开展“比学赶帮超”活动和多种形式的全警实战大练兵,力促全警自觉提升综合素质和业务能力,持续深化“以案促改”,进一步规范执法行为和权力运行,持之以恒正风肃纪,队伍政治素质不断提升,凝聚力、战斗力明显提高。

  风正时济扬帆起,击鼓催征开新局。在今后的工作中,康县政法系统将以党的二十大精神为指引,把学习贯彻党的二十大精神与政法工作相结合,自觉把平安建设融入全县经济社会高质量发展大局,纵深推进全面从严管党治警,推动深化放管服改革,不断优化营商环境,升级完善社会治安防控体系,推进基层网格化管理,提升现代化社会治理能力,依法严打各类违法犯罪,让尊法学法守法用法在全社会蔚然成风,落实更多惠民生、暖民心的务实举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,以实干实绩赢得人民群众的最大满意,全力维护社会大局持续和谐稳定。


砥砺十年谱新篇 奋楫扬帆起新程

——康县人民法院十年工作回顾

十年风雨步履铿锵,十载寒暑笃行不怠。党的十八大以来,康县人民法院紧紧围绕全市“三城五地”远景规划和全县“123335”绿色崛起美丽富民发展目标,坚持“县委重点工作部署到哪里,司法保障就跟进到哪里,司法需求存在到哪里,司法服务就延伸到哪里”的工作理念,以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,坚定依法履职,服务经济发展。先后受到国家级表彰3项,省部级表彰20余项,市县级表彰80余项,为康县“保稳定、防风险、促和谐”提供了优质的司法服务和保障。

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康县人民法院公开开庭审理张某等15人涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪一案(2022年5月18日拍摄)。 康县法院供图

坚持党建引领 筑牢党性根基

十年来,康县法院扎实开展主题教育,不断淬炼政治品格、筑牢政治忠诚。党组主抓夯实管党治党主体责任和意识形态责任,引导干警坚定捍卫“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决落实党对法院工作的绝对领导,坚持“抓党建、带队建、促审判”,逐步形成了“两结合、三提升、四推进”党建工作机制,党性根基进一步夯实。

坚持服务大局 彰显责任担当

十年来,康县法院围绕中心服务大局,为社会和谐稳定、经济高质量发展保驾护航。深入开展扫黑除恶专项斗争。加强组织领导和宣传发动,从严打击黑恶势力犯罪,审结涉恶案件4案12人,深入开展“六清”行动,形成常态长效工作局面。精选干警驻村帮扶,立足职能帮助群众解决困难,在扶持产业发展、改善基础设施等方面共计投入帮扶资金100余万元。充分发挥线上立案、审判、执行等“非接触式”诉讼服务作用,做到了防疫审判两不误。推动法治化营商环境,积极协助康略高速等重点项目征迁工作,妥善审理征地拆迁、合同纠纷、劳务纠纷案件。开展优化营商环境专题调研和走访民营企业家活动,了解企业发展困难和司法需求,护航经济发展的审判工作机制逐步形成。妥善防范化解金融风险,审结金融借款纠纷案件900余件,标的达2亿元。积极参与政策性贷款回收和法律宣传,协助收回社会抚养费、精准扶贫贷款3000余万元。挂牌成立康县金融纠纷多元化解中心,为化解金融风险提供了精准司法服务。

坚持公正司法 质效指标提升

十年来,康县法院受理各类案件15150件,审执结14740件。依法打击刑事犯罪。全力维护政治安全和社会稳定大局,高效准确打击违法犯罪活动,审结刑事案件777件,判处罪犯989人。妥善审理民商事案件。审结民商事案件9568件,调解撤诉结案5345件。深化家事审判改革,倡导“和为贵”理念,推行“离婚冷静期”,柔性化解婚姻家庭纠纷案件2244件。依法化解行政争议。认真执行异地管辖制度,对相关单位行政执法行为的合法性进行严格审查,审结行政案件314件。通过邀请行政机关执法人员旁听行政案件,选派资深法官对行政执法人员进行培训,向行政执法部门发出司法建议等,有效推动依法行政。全力破解执行难,受理执结执行案件4207件,执行到位案款4.34亿元。如期完成“基本解决执行难”目标任务,执行“3+1”核心指标长期位居全省前列。

坚持司法为民 回应群众期待

十年来,康县法院坚持“以人民为中心”司法理念,通过延伸服务不断满足群众司法需求。以“一站式”建设为主线,深入推进诉讼服务中心转型升级。通过推动智慧法院建设,纵向畅通、横向畅联、数据共享的现代化诉讼服务格局逐步形成,让信息化“多跑路”、老百姓“少跑腿”的工作目标基本实现。切实解决老百姓在诉讼过程中面临的实际困难,十年来依法减、缓、免交诉讼费41万余元,发放司法救助款190余万元,保险救助款2.7万元。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,在长坝镇、店子乡挂牌成立“无诉讼村”多元解纷调解室,选聘28家特邀调解组织、115名特邀调解员入驻人民法院调解平台,多方协调、共治共享的多元解纷体系已经形成,诉源治理取得良好成效。

坚持培根铸魂 夯实司法基础

十年来,康县法院坚持实干强基,筑牢法治事业长远发展根基,不断推动法院队伍正规化、专业化、职业化建设。基础设施建设不断加强。通过不断健全辅助设施、逐步改善办公条件,康县法院机关和人民法庭各项功能更加齐全、设施更加完备、布局更加合理、环境更加优美。能力水平不断提升。坚持分级分类、全员培训和岗位练兵,开展各级各类业务轮训,健全了专业法官会议、审判委员会讨论案件制度,全院干警干事创业的精神不断加强,执法办案和服务保障水平不断提高。队伍结构持续优化。越来越多的高素质年轻干警进入法院队伍,持续完成人员分类管理和法官入额遴选工作,法院队伍能力结构、学历结构、年龄结构得到优化。特色法庭建设成效突出。不断优化法庭布局、强化法庭功能,阳坝环境资源法庭、望关环保旅游法庭、大堡家事审判法庭等一批特色法庭相继设立,在服务乡村振兴、保护生态环境、助推基层治理方面发挥着积极作用。“立调审执”一体化机制全面运行,人民法庭将成为多元解纷的“桥头堡”和诉源治理的“主阵地”。

坚持廉洁司法 锤炼忠诚铁军

十年来,康县法院主动履行管党治党重要职责,完善廉政风险防控机制,坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,深入开展“三个以案”警示教育、司法作风突出问题集中整治专项行动,严格执行防止干预过问案件“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”,深入贯彻“五个过硬”要求,营造风清气正的法院政治生态,打造忠诚干净担当的干警队伍,以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉,扎实开展政法队伍教育整顿,不断纯洁干警队伍,持续改进司法作风,把建章立制作为队伍建设常治长效的有力抓手,各项管理不断规范,廉政根基不断夯实,政治生态不断向好。

初心如磬行致远,扬帆起航再出发。今后的工作中,康县法院将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态守护法治信仰,维护公平正义,以踔厉奋发、笃行不怠的精气神谱写新时代人民法院工作高质量发展新篇章。


恪守初心为民司法 践行使命担当履职

——康县人民检察院推进检察工作高质量发展综述

党的十八大以来,康县人民检察院坚持守正创新,能动履职,以高质量检察工作服务保障全县经济社会高质量发展,先后获得全国、全省、全市先进基层检察院、全国检察机关文明接待室等多项荣誉,实现了创新跨越发展目标。

恪守为民初心 服务发展稳定大局

恪守为民初心,为大局服务,依法惩治各类刑事犯罪,维护国家政治安全、确保社会和谐稳定、保障人民安居乐业。

起诉危险驾驶、非法持有枪支等危害公共安全犯罪189人。批捕聚众斗殴、寻衅滋事等妨害社会管理秩序犯罪10人,起诉160人。批捕盗窃、诈骗、抢夺、抢劫等侵财犯罪55人,起诉91人,批捕毒品犯罪23人,起诉22人。积极参与电信网络犯罪专项治理,严厉打击电信网络诈骗及其关联犯罪,批捕49人,起诉43人,涉案资金4400多万元,追赃挽损1300多万元。

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康县人民检察院开展“检爱同行共护未来”送法进校园活动(2022年5月30日拍摄)。 康县检察院供图

围绕防范化解重大风险攻坚战,推进“三号检察建议”落实。逮捕涉及“套路贷”2人,起诉持有假币、信用卡诈骗案件4人,起诉非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪14人,起诉组织、领导传销活动案33人。围绕打赢脱贫攻坚战,服务保障乡村振兴战略实施,起诉影响脱贫工作案件29人,起诉涉农扶贫领域职务犯罪4人。推动国家司法救助与脱贫攻坚深度融合,发放救助金12万余元,防止因案致贫、返贫。认真开展联系对口帮扶工作,选派9名干警开展驻村帮扶,向联系乡镇提供各类帮扶资金50多万元。围绕污染防治攻坚战,起诉非法捕捞、滥伐林木等破坏环境资源犯罪9件9人,办理环境资源保护领域行政公益诉讼案件71件。

提供法律咨询60余人次,批捕合同诈骗、非法经营等犯罪10人,起诉36人,维护企业和企业家财产权益,起诉职务侵占犯罪3人。提前介入阳坝铜业股权诈骗案并成功公诉,涉案金额达8000多万元,维护了民营企业股权和正常生产经营,有力服务了地方经济发展。

践行新时代“枫桥经验”,加强检察环节社会治安综合治理,多元化开展矛盾纠纷排查化解,建成12309检察服务中心并投入使用,开展线上线下信访受理答复。践行“群众来信件件有回复”要求,接待来信来访100余件次,化解矛盾纠纷69件,办理控告申诉案件78件。常态化开展扫黑除恶专项斗争,核查涉黑涉恶线索3件13人,提起涉恶公诉案件2件6人。充分利用检察建议助力社会治理,提出社会综合治理类检察建议21份。组织各类法治宣传活动100余场次,有效提供法治服务。

强化未成年人特殊、全面、综合司法保护,持续落实“一号检察建议”,受理侵犯未成年人权益犯罪案件5人,受理未成年人犯罪案件12人。开展心理测评17人次、心理辅导21人次,选派5名检察官担任“法治副校长”,开展送法进校园,积极构建未成年人保护社会支持体系。

践行检察使命 维护社会公平正义

践行检察使命,落实以人民为中心的理念,坚持为人民司法,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

贯彻宽严相济刑事政策,依法打击各类刑事犯罪,批捕232件384人,依法决定不捕46件68人,起诉639件966人,不起诉225件260人。监督立案45件45人,监督撤案105件105人;纠正漏捕12人,追诉13人,书面纠正侦查活动违法30件。加强刑事执行监督,办理刑罚执行、羁押期限和羁押必要性审查、财产刑监督案件共65件。

树立“精准监督”理念,全面提高办案效率,办理民事监督案件62件。强化农民工维权工作,办理支持起诉案件5件。办理民事申诉案件16件,注重将“非诉讼纠纷解决机制”贯穿民事检察监督全过程,并充分利用公开听证制度,努力实现案结事了。做实行政检察。围绕实现维护司法公正、促进依法行政的共同法治目标,加大行政诉讼监督力度,既监督人民法院公正司法,又促进行政机关依法行政。办理行政审判监督案件31件、行政非诉执行监督案件35件、行政机关不当履职监督案件43件,建议行政机关移送涉嫌犯罪案件线索19件。

履行公益诉讼检察新职能,维护公共利益,立案行政公益诉讼案件122件,发出诉前检察建议115件。聚焦食药安全保护,维护群众“舌尖上的安全”,率先开展“消”字号药品专项治理;聚焦国有财产保护,针对人防异地建设费和违规领取低保金问题,监督有关单位认真整改,挽回损失500多万元,避免国有财产流失;聚焦环境资源保护,监督整治破坏生态环境问题和城区二次供水问题,提起刑事附带民事公益诉讼44件,促进生态修复,守护绿水青山。

深化检察改革 推动业务创新发展

坚持以改革创新精神攻坚克难,深化司法体制改革,规范司法行为,不断提升新形势下依法履职能力。

全面落实以司法责任制为核心的改革任务,加强“三类人员”分类管理,突出检察官在司法办案中的主体地位,完成了内设机构五部制“扁平化”管理改革,实行“捕诉一体”办案机制,强化诉前主导以及对侦查、审判活动的监督。积极推进认罪认罚从宽制度落地生根,量刑建议采纳人数及采纳率稳步提升。

积极配合国家监察体制改革,按时完成反贪、反渎、预防机构职能转隶工作,做到了平稳过渡。加强协作配合,进一步完善监察与刑事司法衔接机制,持续发挥检察机关职能作用。转隶后,受理监察机关移送的职务犯罪案件11件17人,起诉9件13人,上级院指定交办5件6人。

细化检察官职权清单和随机轮案规则。完善检察官业绩考评指标体系,激发干警工作活力。落实“案-件比”办案质效标准,多项案件质量主要评价指标数据持续提高。依法保障律师执业权利,接待申请阅卷380人次,自觉接受监督,主动通报检察工作56次。推进阳光检务,发布各类案件信息1589条,举办检察开放日活动22次。


铁肩担当铸平安 忠诚奉献护发展

——康县公安局十年工作回顾

党的十八大以来,康县公安忠诚履职,守正创新,擎旗奋进,公安事业得到长足发展。

党建铸魂 “忠诚铁军”更加坚定

党委理论学习中心组、支部政治理论学习常态化,定期开展专题辅导,“忠诚、团结、拼搏、奋进”深入警心。常态化举办“公安夜校”培训班,营造“学业务、促工作”的浓厚氛围,业务技能明显增强。组织多批次民警到先进省份参观学习,抽调业务骨干到市局省厅跟班培训,加强队伍业务能力。坚持实战导向,持续开展大练兵,从体能、器械、实战技能等方面不断强化,全警实战技能得到大幅提升。

强基固本 公安基础更加坚实

工作环境焕然一新。机关办公大楼,周家坝等10个派出所业务技术用房、机关民警餐厅先后建成投入使用,派出所“五小工程”建设全面落实;局办案中心(区)、指挥中心(合成作战中心)升级改造全面完成,公安基础设施大幅改善。信息化水平日新月异。先后建成视频卡口52处、电子卡口18个、重点部位公共视频249路,镇、村主要道路公共视频156路,智能化、数字化、信息化应用水平明显提升。2015年公开择优招考了172名事业编民警,已成为康县公安中坚力量,2019年招录特巡警队员50人成立特巡警大队,应急处突力量明显增强,2022年新招录社区辅警70人,极大缓解了基层警力不足的问题。警务资源深度融合。全面推行基层交警中队和属地派出所人员、业务、管理融合,实现“两警合一”,并加强与特巡警、快骑中队的联勤联动机制,警力优势得到互补、战斗力倍增。

立体防控 人民安宁更有保障

对严重暴力犯罪、电信网络诈骗、盗抢骗、黄赌毒、寻衅滋事、打架斗殴、酒驾醉驾等多发高发违法犯罪,开展专项行动,全力打准打狠,实现社会治安持续向好。构筑防范体系。坚持防范为先,搭建“人防、技防、宣防”为一体的防范体系,建立军警、警种、警民间的联动联查联控工作机制,提高街面见警率、管事率。围绕“人、地、物、事”等治安要素全面动态掌握,做实管住“重点人”、守住“关键地”、盯住“危险物”、管好“风险事”、管牢“网上云”五个重点,管理效能不断提升。充分依托新媒体宣传矩阵,邀请社会各界参与的“大宣传”态势,营造全民参与平安建设的浓厚氛围。

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民警、义警入户走访,征集群众诉求和意见,及时解决民之所需、民之所盼(2022年5月5日拍摄)。 康县公安局供图

从优待警 干事创业更富朝气

坚持提拔使用中青年干部,一大批“80后”“90后”干部走上了中层领导岗位,部分“80后”干部进入局党委班子,破解了干部断层断档难题;成立正科级事业性质警务保障中心,提升了事业编民警的干事创业热情。关心关爱,凝聚团队精神。定期开展困难帮扶、抚恤慰问,为民警子女发放助学补助金,全员购买意外伤害险,健全完善民警快速救治机制,定期组织健康体检,队伍归属感明显增强。表彰奖励,激发担当作为。坚持典型引领,培育典型,先后有112名民警被国家、省、市、县表彰,46个集体被国家、省部级表彰。以文育警,弘扬新风正气。率先成立县级公安融媒体中心,组建康县公安文联,成功举办“人民警察节”等系列活动,组织专人编纂《康县公安史》,建成警察书屋、警察荣誉室、党建文化长廊等警营文化阵地,不断涵养新风正气。

守正创新 基层治理更有成色

积极践行“主动警务”理念,严厉打击各类违法犯罪,高质量完成各类大型安保活动120余场次。2020年以来,连续三年破获命案积案,连续三年绩效考评位居全市前列。18个派出所全部建立了矛盾纠纷调解室,创建金牌调解室6个,形成“四个一”工作法,矛盾纠纷引发的各类案事件大幅下降。每年定期开展“向人民汇报”活动,创新实施“破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利”新“五小工程”,生动诠释“枫桥经验”内核与精神。探索实施“板凳警务”,持续深化进百家门、认百家人、说百家事、解百家忧活动,警民熟知度大幅提升。推行把业务装进背包,还把社情民意装进背包,将群众需求送进千家万户的“背包警务”,被人民公安报等多家主流媒体推广。扎实推进“一村一辅警+警务助理”网格管理模式,服务基层社会治理,逐渐形成全民参与创建平安乡村的共建共治共享机制,全县治安、刑事案件连续十年保持下降。

初心不改 公安服务更有温度

长期坚持“流动车管所”每月一镇巡回开展上门上牌办证业务,打通服务群众最后一公里。开展“三合一”就近服务,对基层派出所下放交通违章处理、车驾管、户政、出入境等业务权限,减少业务审批环节,实现交管业务就近办理。持续推进“甘肃公安政务服务平台”“陇南公安网上户籍室”“网上公安局”“交管12123”等网上服务,实现指尖服务“零距离”。创新推出户政“十办”措施,集中解决户籍服务疑难问题,最大限度方便群众办理户籍业务。


接续奋进创新发展 牢记使命服务百姓

——康县司法行政工作十年综述

党的十八大以来,康县司法局充分发挥“一个统筹、四大职能”作用,积极践行“司法公正、服务人民”的宗旨,踔厉奋发、开拓创新、改革驱动,不断满足社会各界日益增长的法治需求,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持党对司法行政工作的绝对领导,确保司法行政正确政治方向。以党的政治建设为统领,扎实开展政治理论学习教育,历练党员、锤炼党性、建强支部。以支部标准化建设为抓手,健全完善党组、支部、党员管理制度,落实好“三会一课”制度,严格执行“三重一大”制度规定,在脱贫攻坚、疫情防控、抢险救灾中全面检验党员干部,严格落实党风廉政建设,经常性开展警示教育,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。

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泰定律师事务所村居法律顾问开展法治宣传活动(2022年4月15日拍摄)。 康县司法局供图

持续推进司法行政队伍“四化”建设,全面提升司法行政干部履职水平。立足机构改革新起点,完善职能配置,科学建设职能股室,着力提升机关各股室、下属各司法所及局属各事业单位履职能力、工作效能、服务质量。着力提升改善办公环境,推动基层司法所、机关及各事业单位标准化建设,建成16个标准化司法所,2000多平方米机关业务办公用房。推进科技信息化规范化建设,建立了县级司法行政系统指挥中心、社区矫正监督系统、安置帮扶远程视频会见系统等网络信息化系统和行政复议审理室、标准化会议室、档案室等功能室。狠抓思想教育、政治锤炼、业务练兵,扎实开展司法行政队伍教育整顿、纪律作风专项整治及专业技术培训,提升履职本领,锻造“五个过硬”的司法行政队伍。

统筹推动法治建设落地落实,法治赋能县域经济社会高质量发展。努力推进法治建设各项任务落实落地,形成了各级党委共抓法治建设、各级部门扎实履行法治建设职责、全体法治工作人员共同推动落实法治建设良好局面。健全制度机制,形成了行政执法规范文明、全民普法高效开展、司法公正廉洁、政府立法规范合法的良好法治工作机制。严格督导考核,建立督导通报和法治工作函询机制,营造了法治建设人人有责、人人受益的良好氛围。协同推进“放管服”改革、狠抓依法行政制度建设、督导落实行政执法自由裁量权制度、深入开展法律“八进”活动,推行行政执法“三项制度”,全面推行依法行政,推动法治政府建设不断向更高水平发展。

履职尽责维护社会稳定,积极作为助力平安康县建设。创新发展人民调解,打造“枫桥经验”康县模式,健全县、乡、村三级人民调解组织和专业性行业性调解组织建设,出台了《康县村(社区)人民调解案件补贴管理办法》,成立了“康县金融纠纷多元化解中心”,探索开展了人民调解个人调解室建设,公法司多元调解信息化平台建设。建立各级调委会377个,个人调解室10个,共排查调处各类矛盾纠纷5843起。依法强化“两类人员”管理,坚持做到依法依规开展社区矫正工作,调查评估379人,集中教育6500人次,累计帮教1536人,发放安置帮教过渡性安置经费9.55万元。

以人为本强化公共法律服务,加强供给满足人民群众法治需求。制定了《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》,努力建设普惠均等、便民高效、全域覆盖的公共法律服务体系。扎实推进全民普法事业。全面实现“六五”“七五”普法任务目标,顺利开启“八五”普法新局,以民主法治示范村创建、“法治明白人”培育、学法示范户培养、法律“八进”活动开展、法治文化广场建设、普法宣传员培训等活动为抓手,深化线上与线下、集中与分散、分类与定向普法方式融合,整合律师律所、法律专业人才、普法志愿者等资源,壮大普法工作队伍,高质量推动普法宣传。全面规范和大力实施“一村一普法工作室”“一村一法律图书角”“一村一纪法广场”“一村一法律顾问”四个一工程,下移普法工作重心,夯实基层基础,促进基层治理法治化水平。建成法治文化广场46个,培养“法律明白人”6500人,创建民主法治示范村44个,其中全国民主法治示范村1个、省级17个、市级11个、县级15个。加大法律援助工作力度。建成32个法律援助工作站,350个村级工作室,实现了县、乡(镇)、村三级立体化体系建设,有效融合了法律服务机构资源优势,打通法律服务“最后一公里”。十年来,累计办理法律援助案件3100余件,涉及受援人近3500人,挽回经济损失3000余万元,案件增幅年均超15%。大力发展公证事务。发挥优势、加强宣传、补齐短板、强化弱项,推进公证事务改革,开展公证网上办理,尽可能为人民群众办理公证事项提供便利。

过去的十年,全县依法治县和司法行政工作取得了长足发展,法治赋能全县经济社会发展的作用明显。在今后的工作中,康县司法行政系统将深入学习宣传贯彻党的二十大精神,紧紧围绕全市“三城五地”远景规划和全县“123335”发展目标,踔厉奋发,守正创新,不断加强政治建设,深度落实法治建设“两方案一规划”,全面落实“八五”普法规划,努力提升服务人民群众、助力社会经济发展工作水平,不断增强人民群众的认可度、满意度。

责任编辑:高富强

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