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创新监督形式提升企业司法获得感

——陇南市法治化营商环境投诉监督中心工作取得阶段性明显成效

新甘肃·甘肃法治报记者 曹治

今年5月，“陇南市法治化营商环境投诉监督中心”（以下简称“投诉监督中心”）在陇南市人民检察院挂牌成立。投诉监督中心成立以来，积极办理涉市场主体投诉监督事项，着力推动全市法治化营商环境优化改善。截至10月31日，投诉监督中心受理涉营商环境线索17件，现已办结12件，答复投诉人12件，回复满意率达100%，取得阶段性明显成效。

实行闭环管理

合力监督办案解决投诉问题

投诉监督中心实行线索接收、分析研判、登记受理、线索分流、协调办理、结果反馈、案件回访等全过程、各环节线上流转，闭环管理，全程留痕，确保市场主体“只进一扇门、原则上只跑一次”，全面解决投诉反映问题。探索建立统一便捷的投诉举报体系，申请市政府授权12345政务服务热线与12309检察服务热线对接并行，畅通市场主体诉求表达渠道。探索建立一体化监督办案机制，推动上下一体履职、各方协作配合、协同发力，形成了“闭环式”案件办理和服务流程，凝聚监督办案合力。

坚持能动履职

依法保障市场主体合法权益

以“民企有所诉、检察有所为”的服务理念，依托投诉监督中心，延伸检察服务触角，积极开展“千人进万企”大走访大调研大排查活动。大力推行重点企业“检察官联络”制度，两级检察院领导带头走访重点企业、商会254家，发现问题线索38件，帮助解决困难问题29个。共办理违法发放贷款案6件7人，追赃挽损合计32万元。办理骗取贷款案5件4人，追赃挽损合计94万元。加强涉营商环境案件的监督办理，规范涉企案件检察办案程序，优化民事申诉、刑事申诉、行政申诉等检察案件受理和审查程序，保障市场主体的申请监督权，用足用活监督手段，帮助市场主体及经营者解忧纾困。强化涉企矛盾纠纷化解，通过检察机关积极有效的法律监督职能，确保市场主体投诉第一时间得到受理，反映的执法司法问题得到及时有效依法处理，涉企纠纷得到实质性化解。

创新融合机制

检察监督一体化融合得到加强

依托投诉监督中心，建立起与陇南市人民检察院各部门以及各县（区）检察院配合协作机制，持续在信息共享、线索移送、案件办理、诉讼监督、权益保障等方面形成合力，推动形成有机融合的严密法治监督体系。聚焦解决市场主体对执法司法主体的投诉事项，综合运用“审查、调查、侦查”等多种检察手段监督投诉事项的办理，聚焦企业诉求和权益保护，“刑事、民事、行政、公益诉讼”四大检察同向发力，全方位、多层次实现检察监督全覆盖，使检察监督一体化融合得到加强，有效提升法律监督效能。

责任编辑：高富强