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构筑基层治理“一张网”夯实安全稳定“防护墙”

——宕昌县扎实推动主动创稳行动走深走实

　　宕昌县委常委、县委政法委书记王广毅调研基层社会治理工作。（资料图）

　　今年以来，宕昌县全面贯彻落实省市主动创稳推进大会精神，统筹发展和安全，以“时时放心不下”的警觉警醒和“万无一失”的使命坚守推动主动创稳、基层治理、风险化解等各项工作落实落细、抓细抓常，全县主动创稳工作成效明显，社会发展环境安定有序。

坚持压实责任凝聚合力构建主动创稳“新格局”

　　宕昌县紧盯“降上访、控诉案、防命案、保平安”的总体目标，先后召开2次推进会、3次调度会，加强整体谋划、部署推进重点工作、研究解决重大问题。压实“党委主责、政府主抓、政法主战、部门主建、基层主防”责任体系，发布《致全县广大人民群众的一封信》，深刻阐述主动创稳行动的目的意义，充分调动资源要素进行创稳。统筹抓好综治中心、法庭、派出所、司法所和行政村网格员等基层队伍建设，构建触角灵敏、防范严密的基层力量体系。

坚持情报引领因势而动下好风险化解“先手棋”

　　宕昌县坚持以公安、网信、信访、应急等单位和基层组织、网格员、治安户长为主渠道的情报信息收集网络，聚焦10大重点领域、6个社会安全预计风险、18个可能隐患，落实“日分析、日研判、日报告”机制，始终做到“耳聪目明手快”。坚持前端预防与末端处置一起抓，对苗头性、倾向性事项及早预警、主动处置。建立线索举报和重大矛盾化解奖励办法，明确行政村340名一级网格员、1486名二级网格员、4823名十户联防（保）网格员的排查、调处责任，变被动维稳为主动创稳。

坚持畅通诉求源头治理构筑基层治理“一张网”

　　深化社会治理，将主动创稳与乡村全面振兴和县域经济社会高质量发展深度融合。深入落实民事直说“1234”工作法，上门开展农家院落、送法上门、阳光调解、带案下访等活动，落实落细“三无乡镇”“三无村”创建、重点行业重点村治理、民事直说“码上扫，马上办”、选树模范示范、上门女婿关爱行动、一村一法律顾问（警）、阳光调解五步工作法等十项措施，畅通诉求表达，主动走近群众，排查化解矛盾。目前，全县累计排查矛盾纠纷202件、调处193件，切实把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽。

坚持事要解决服务群众筑牢安全稳定“防护墙”

　　宕昌县通过强化源头治理、宣传教育、移风易俗、示范引领和督查检查，持续推动340个行政村完善村规民约。严格落实“一村一律师、一村一干警”和定期走访工作机制，及时帮助群众解决涉法涉诉问题。扎实开展“五模范”“五示范”争创活动，引导群众明是非、懂善恶、知荣辱。各级综治中心全面推行“中心吹哨、部门报到”运行机制，围绕10个县域重点整治村、18个乡镇重点整治村以及教育卫生、非法集资等9大行业领域开展重点整治，实现以点带面、整县提升。组建专班不定期开展督查检查，督促各级各部门及时消除各类风险隐患，筑牢安全稳定底线。

坚持制度保障以督促战打赢主动创稳“持久仗”

　　对重点行业领域全覆盖开展排查摸底，全部纳入“一户（人）一策”范围，确保管控无死角、监管无遗漏。统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，扎实抓好“八五”普法工作，深入推进执法司法规范化建设，不断提升执法司法质效和公信力。坚定不移贯彻总体国家安全观，推进常态化扫黑除恶斗争，强化打击破案、治安防控、安全生产，严格落实社会治安综合治理“一票否决”，为推动主动创稳向纵深开展提供强力保障，群众安全感满意度明显提升。

责任编辑：高富强