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凝心聚力破积案 攻坚克难促“双解”

——通渭县“345”工作体系化解信访积案

新甘肃·甘肃法制报记者 孙涛 通讯员 何军平

今年来，通渭县认真贯彻落实全市重点信访积案及重大信访风险化解工作推进会议精神，坚持高位推动、领导包案、创新机制、合力攻坚，截至目前，市级交办的8件信访积案和3件重大信访风险隐患已全部化解，为全县追赶发展营造和谐稳定社会环境和法治环境。

强化“三个推动”  抓牢落实责任“压舱石”

全市信访积案及重点风险化解工作推进会后，县委、县政府第一时间全面安排部署工作。县委主要领导亲自包、亲自交、亲自督、亲自考，定期听取工作汇报，研究对策；县委、县政府分管领导深入涉案乡镇和信访当事人家中开展化解工作。各包案领导和涉案乡镇、信访部门主要领导深度介入、全程参与。严格落实“五包五带+双挂钩”责任落实机制，对信访积案、风险隐患全部落实县级领导包案督办，特别对市上交办11件信访积案和信访隐患严格“一案一策”管理，形成完整闭环管理的积案化解模式。

县信访联席办充分发挥协调督办作用，先后38次组织人员实地督办化解。同时，全面实行工作调度、通报、约谈制度，推动积案化解工作有效有序推进。

突出“四措并举”  筑牢消除隐患“防火墙”

在工作中，采取“上下联动、部门联合、工作联调”的方式，坚持以情感人、以德教化、以帮解困、以法促解方式，有效解决了一批信访积案。各包案领导和工作专班人员主动上门及时与当事人沟通交流，包抓领导、驻村干部电话进行无缝对接，最大限度取得其信任、理解和配合。采取“前期抓化解、后期抓保障”等方式，有效解决当事人的生产生活困难。在进行思想引导的同时，从法律法规角度进行疏导，引导其回归理性，合理表达其诉求。

坚持“五力齐发”  把牢化解矛盾“定盘星”

坚持源头治理，致力初信初访网上信访办理。在规范初信初访办理工作的同时，立足于预防层面，落实“周周清”制度，提高信访事项一次性化解率。今年以来，信访事项一次性化解率达95.67%。提高网上信访事项化解率。信访事项及时受理率及按期办结率均达100%，群众满意率达100%。坚持主动排查，全力排查化解各类矛盾纠纷。开展矛盾纠纷大排查、信访积案大化解专项行动，共排摸各类信访矛盾189件，成功化解186件，化解率为98%。坚持关口前移，大力开展领导干部接访下访。截至目前，县委、县政府主要领导接待群众75人次，全部化解；其他县级领导接待信访群众230人次，化解信访事项10批，化解率83.3%。坚持管防并举，努力疏导重点人员。坚持问题导向，着力攻坚治理重复信访积案。创新推行开门接访、进门约访、登门走访、上门回访的“四门四访”和“一线工作法”，推动存量问题就地解决。

责任编辑：高富强