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漳县金钟镇：信访诉讼案件“双下降”

新甘肃·甘肃法制报记者 孙涛

金秋九月，走进漳县金钟镇，洁白的云朵叠映在忙碌的身影里，人们脸上洋溢着丰收的喜悦，一派安定祥和、蓬勃发展的景象。

今年以来，金钟镇聚焦影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题,积极探索预防化解矛盾纠纷的方法途径，探索出矛盾纠纷调解新模式，实现信访案件、诉讼案件“双下降”的目标。

5月17日，金钟镇工作人员调解群众矛盾纠纷。（漳县金钟镇供图）

靠实工作责任

“镇上建立矛盾纠纷调解‘接访、回访、巡访、下访’四项制度，跟踪掌握矛盾纠纷调解情况，及时发现苗头性、倾向性问题。”金钟镇党委书记武政荣告诉记者，镇党政主要领导每月至少安排一次定点接访，镇领导班子成员每周坐班，在政务大厅热心接待群众来访，现场解决群众诉求，并组织相关责任人对已化解的重大矛盾纠纷定期回访。同时，定期开展巡访，经常开展下访，建立领导班子成员矛盾纠纷联系点制度，每名班子成员联系一个村，每月到联系村开展矛盾纠纷调解，现场帮助村社干部解决一批矛盾纠纷问题。  

畅通信访渠道

据介绍，镇上把畅通信访渠道作为倾听群众呼声、反映工作中短板弱项的重要方式，建立排查摸底、上级转办、电话反映、大厅接访4条渠道，常态化开展矛盾纠纷排查调处化解大排查、大走访、大调解活动，全面掌握社情民意，逐一登记造册，建立台账。截至目前，收集社情民意220条。

整合工作力量

金钟镇坚持党建引领，按照建强“一座堡垒”，织密“一张网”的总体思路，建立了“乡镇+村党支部+村民小组”三级网格体系，走出了一条党委领导、网格化管理、群众广泛参与的“网格化”基层治理新模式，实现了“人在‘格’中走、事在‘格’中办”的治理新格局。

同时，进一步整合信访、司法行政、派出所、综合执法等资源力量，优化矛盾纠纷调解功能室调解室，建立人民调解、行政调解、司法调解联动的矛盾纠纷调处化解机制，创新开展“老杨调解”、直播调解等特色调解服务，用“小平台”聚合“大调解”，让矛盾纠纷“只进一扇门”“最多跑一地”。

坚持源头治理

“谢谢你们，帮我解决了大问题！”村民漆某和邻居因屋檐流水问题产生矛盾，村上及时组织调解，最终双方达成一致意见。

群众利益无小事。为了更好地把矛盾纠纷化解在基层一线，镇上还推广‘诉源治理’工作，实行网格员上门调解，镇上下派联合工作队下沉调解，法院诉前调解，司法确认一次性完成的扁平化运行机制。”武政荣说。

责任编辑：高富强