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临洮：“三位一体”改革开启乡村振兴新局面

新甘肃·甘肃法制报记者  孙涛  通讯员  王亚海

八月的临洮，处处洋溢着丰收的景象。走进临洮县漫洼乡高原夏菜示范种植基地，乡亲们正穿行在蔬菜田地，采摘、分拣、装车……忙得不可开交。

近年来，临洮县积极探索推行农民专业合作、供销合作、合作金融“三位一体”的农村产业发展综合改革，盘活农村土地资源、构建合作金融、强化供销服务“三管齐下”，开启现代农业和乡村振兴蓬勃发展的新局面。

盘活土地资源  唤醒农村发展活力

为整合土地资源，临洮县在18个乡镇组建农机服务队52支，在全县323个行政村全覆盖创办由村“两委”班子领办的富民产业合作社，通过撂荒地托管服务、耕种收全覆盖机械化托管服务，以及“合作社+农户”的土地流转模式，推进农业规模化生产。

据临洮县副县长张会平介绍，合作社采取“机械入股、统一派工、单机核算、定点维修”的方式，为群众提供耕种收全覆盖农业机械化服务，有效破解群众“在家种地收益低、种地务工两难顾”的问题。据统计，截至目前，全县托管和流转土地达3.52万余亩。县上围绕高标准农田建设项目和耕地苗木清退行动，治理农村土地6497亩，进一步提高了土地集约化、宜机化水平。

构建合作金融  激活产业发展动力

在“三位一体”综合改革中，临洮县成立金融工作办公室，并在18个乡镇全部成立金融工作站，在323个行政村全部组建了金融工作室，构建形成县、乡、村三级金融服务组织，畅通了农户发展生产的融资贷款主体渠道。      

在此基础上，临洮县依托全县11.23万农户大数据建立农户金融信用体系，通过农户申请、入户调查、评级授信等程序和大数据分析，建立了农户金融信用体系，通过信用“变现”来解决农民生产资金短缺的问题。截至目前，临洮县共评定信用村110个，完成金融授信4.38万户32.13亿元，其中用信14.43亿元，为农村产业发展注入了动力。

强化供销服务 搭建便民服务平台

临洮县构建起“县供销公司+供销联盟+村级供销合作社”的供销服务体系，组建临洮新供销物流服务有限公司，实现供销合作组织行政村全覆盖。

2019年9月，临洮县搭建“数字临洮——三位一体为民便民合作服务平台”，打造可为农户提供农资直供、种养技术指导、融资贷款等于一体的线上组织体系。据统计，临洮县已有18.1万名群众在手机端下载安装数字化服务平台，激活人数达17.5万人。从去年9月以来，平台发布种植、养殖等技术培训视频、教学课件946个，总浏览量达到157万人次。有3.1万户农民通过线上平台订购农资3.2万吨，为农户节约购买成本800多万元。

为拓宽全县农产品销售渠道，临洮县瞄准直播电商，扩大网上销售。2020年初，在辛店镇康家崖村打造了西北第一个数字乡村产地仓，有效解决全县农产品销售问题。据统计，康家崖产地仓共有35家农特产品加工销售企业入仓，分别为390多家电商经营主体提供一件代发服务，有150余种农特产品通过线上平台和线下实体平台面向全国销售，日均发单量达到4000单，农产品线上销售额达1.09亿元。

责任编辑：高富强