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建好协商平台 增进民生福祉

——临洮推进政协协商向基层延伸工作取得明显成效

新甘肃·甘肃法制报记者 孙涛 通讯员 甘文景

近日，临洮县龙门镇大寨子村协商议事室里，群众代表、村社干部、下沉到村的县政协委员就“宁家山社平整拓宽农路”议题发表各自意见，最终通过协商议题，并对实施过程中的堵点、难点问题商议出解决办法。

近年来，临洮县围绕基层协商议事“谁来议”“议什么”“如何议”等关键环节，建好协商平台，发挥委员作用，强化工作督导，健全保障机制，全面推进政协协商向基层延伸工作，有效解决了一批老百姓“急难愁盼”的民生问题。

以“建”搭台 夯实协商基础

自政协协商向基层延伸工作启动以来，临洮县印发相关实施方案，组织人员外出考察，学习借鉴先进经验，并将该工作纳入全县综合目标管理考核内容，推动乡村两级全面开展协商议事活动。在去年县政协换届中，将9名乡镇党委副书记推荐为十一届县政协委员，进一步理顺和加强了乡镇委员工作站。

临洮县政协把协商平台建设作为基础工作，坚持“不建机构建机制”的原则，按照“1+2+x”模式规范建立政协委员工作站，按照“1+3+x”协商主体标准规范设立乡级协商议事会，按照“1+7+x”协商主体标准规范设立村级协商议事会，按照“六有”标准规范建设协商议事室，搭建“三位一体”协商议事平台，全县所有乡镇实现“一站、一会、一室”全覆盖，为规范开展协商议事提供平台、夯实基础。

以“专”提质 彰显委员力量

去年9月，群众反映家属楼下水道反复堵塞，影响居民正常生活。洮阳镇西湖社区提出该议题后，县政协有针对性地选派5名“专业委员”，与协商议事会成员和居民代表一起充分协商、出谋划策，并及时组织各方协同落实，彻底解决下水道堵塞问题。

临洮县政协按照“发挥特长、结合实际、精准选派、方便履职”的原则，将新一届177名县政协委员和22名驻临市政协委员全部下沉乡镇，编入乡镇和村（社区）协商议事会，发挥优势积极协调解决村级治理难题。同时采取“固定+灵活”的方式，不仅组织协商议事会固定成员参与协商活动，而且根据议题需要，邀请相关专业委员、相关部门专业人士参与协商活动，提升协商建议的质量。

以“督”问效 凝聚工作合力

县上把督导考核作为有力抓手，重点落实好包抓联系、委员跟踪管理、定期报告、季度考评“四项机制”，县政协主席会议成员和各委室分别包抓联系2至3个乡镇，经常性参与和指导乡村两级协商议事活动，乡镇委员工作站如实记录政协委员履职情况，定期报告协商议事工作情况，对乡镇工作开展情况每季度进行量化考评、年底兑现奖惩，达到以考促效、以考提质的目的。

同时，县政协确定24个政协协商向基层延伸工作乡村示范点，重点从阵地建设、协商议事活动规范开展、成果转化运用等方面着手，积极探索创新，努力形成可复制可推广的“临洮经验”。

以“商”成事 增进民生福祉

临洮县政协通过协商直面问题根源，最大限度吸纳和包容各方利益诉求，凝聚共识、聚同化异，推动协商议事取得实效。

洮阳镇阳光社区就辖区某小区内麻将馆扰民问题进行协商议事，最终劝停麻将馆，成立老年人活动中心，问题得到妥善解决；八里铺镇水渠村围绕道路改造和亮化进行协商议事，高标准完成全村亮化改造工作，村容村貌焕然一新；八里铺镇围绕撂荒地整治开展协商议事，推动撂荒地复耕复种1500余亩，在全县起到了示范带动作用……

去年以来，临洮县乡村两级协商议事平台广泛征集各类议题720多个，组织开展各类协商议事活动近600次，解决老百姓的操心事、烦心事、揪心事530余件，政协协商向基层延伸工作在解决群众“急难愁盼”问题、化解基层矛盾上发挥积极作用，成为促进基层社会治理的重要方式。

“‘政协说聚’，聚的是各方智慧和力量，目的是要把实事办在群众心坎儿上，临洮县政协将始终聚焦党委政府中心工作，瞄准民生实事、社会治理难题，充分发挥政协优势，深入推进政协协商向基层延伸工作，不断提升群众幸福感、获得感。”临洮县政协主席黎辉说。

责任编辑：高富强