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近年来，陇西县创新发展新时代“枫桥经验”，建立以“361”党建服务品牌为引领、全社会共同参与的多元化矛盾纠纷化解长效机制，深化平安建设、法治建设,推进全县社会大局持续和谐稳定。

创新机制

搭建矛盾纠纷调处新平台

紧盯“只进一扇门、最多跑一趟”目标要求，实行“中心吹哨、部门报到”的运行机制，按照“1+4+8+N”集约化运行体系，以县综治中心为平台，统筹信访、公共法律服务、公证、劳动监察4个职能部门入驻集中办公，设立诉调对接、司法鉴定等8个服务窗口，明确相关职能部门和乡镇的协调治理责任，集中办公、集约管理、集成服务，形成党委政法委统筹总揽、综治中心协调、信访牵头、部门联动的一体化运行矛盾纠纷调处化解机制，真正实现矛盾纠纷“一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”。

       3月31日，网格员入户走访，化解矛盾纠纷。新甘肃·甘肃法制报通讯员 何强 摄

同时，通过优化服务功能，在县综治中心设置政协协商议事室，吸纳热衷于公益事业、善做群众工作的政协委员积极参与矛盾纠纷调解、群众事项办理等工作，扩大县综治中心事项受理范围，最大限度服务群众。今年以来，全县各级综治中心接待调处矛盾纠纷630余起，县综治中心接待受理26批35人次，现场调处率100%，后期督办按期办结率达100%，群众满意率99.2%。

多元调处

探索化解矛盾纠纷新途径

依托县综治中心矛盾纠纷调处化解平台，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解等多种调解力量作用，创新推动“841”矛盾纠纷多元调处化解机制（落实人民调解、行政调解、司法调解、行业专业性调解、行政裁决和行政复议、第三方调解、个性化品牌化调解、诉前司法确认“八调联动”体系，落细访调、警调、检调、诉调“四个对接”制度，落精重大矛盾纠纷调处化解），全方位调处化解各类矛盾纠纷。

在全县组建1310名专兼结合调解员的基础上，不断充实壮大调解员队伍，借助“两代表一委员”，退休老干部、老党员，平安建设志愿者等群体平安建设“流动哨”、调解纠纷“和事佬”、收集社情民意“顺风耳”的得天独厚优势，邀请他们积极参与矛盾纠纷化解，努力构筑行政管理与社会群体力量互联、互补、互动的矛盾纠纷调处化解新格局。今年以来，调处各类矛盾纠纷630件，调处成功630件，调处率达100%。

法治保障

开辟矛盾纠纷化解新渠道

积极运用法治思维和法治方式解决群众反映的问题，每天安排1名律师在县综治中心参与化解信访和矛盾纠纷。对群众提出的投诉请求，能通过法律途径处理的，优先导入法律途径办理，努力用和谐的司法方式化解矛盾纠纷，形成“人民调解+司法确认+律师参与”的矛盾纠纷化解新渠道，切实维护了社会稳定，提升调解的权威性和公信力。今年以来，律师参与解答各类法律咨询123件159人次，参与调解各类信访事项及矛盾纠纷26件，提供法律援助276件。

提升效能

构建“互联网+”新模式

充分利用“大数据”，推动传统治理向智慧治理转型升级，全面提升社会治理效能。依托甘肃省信息化支撑管理平台、定西综治等平台，对县、乡、村三级的信访矛盾纠纷数据进行收集、汇总和梳理，提升对矛盾纠纷的预防、研判与化解能力。积极打造 “互联网+信访”的“阳光信访”新模式，切实把网上信访打造成群众反映问题、解决问题、汇集社情民意的主渠道。通过健全网络、微信、微博等诉求反映和民意征集渠道，创新开通群众事项“码上反映”，群众难事“码上说”，贴心服务“码上办”等有效载体，引导群众更多地变“走访”为“网访”，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，提高了工作整体效能，提升了群众满意度。截至目前，通过甘肃省网上信访信息系统办理信访事项666件，及时受理率、按期办结率和群众满意率分别达到100%、89.9% 和 91.6%。（新甘肃·甘肃法制报记者孙涛）

责任编辑：高富强