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今年以来，漳县以探索构建党建引领“微网实格”治理体系为抓手，坚持重心下移、资源下投、力量下沉，加快治理理念、路径方法、运行体系、制度机制创新，有效提升基层治理效能，基本实现问题在网格解决、服务在网格完成。

党建引领  构建“全域覆盖”微网体系

10月23日，四族村网格员谢文孝在日常村级巡查中发现，村内健身广场器材普遍使用超10年，受山区温差大、雨水侵蚀影响，不少器材出现安全隐患，随即上报镇文旅中心。镇文旅中心联合县文体旅游局赴现场复核，制定“分类处置”方案，对相关器材进行加固与除锈保养。目前，村内健身广场逐步恢复安全使用。

漳县科学划分网格215个，推动各方治理要素在网格内整合集成，实现管理单元最小化、服务效能最大化。健全完善“村（社区）党组织—网格党支部（党小组）—网格员联系户”工作体系，成立网格党组织140个、网格党小组75个，划分“微网格”919个，构建“网中有格、格中有人、人上有责、事在格中”的网格化服务管理体系。完善自下而上“网格吹哨、部门报到”和自上而下“部门推送、网格落实”机制，解决好群众的烦心事、闹心事、揪心事。今年以来，共排查消除风险隐患1245处，收集社情民意2092条，累计为群众提供医保、低保、电费缴纳等各类帮办代办服务事项2.5万余件。

协调联动  搭建“纵横贯通”实格框架

武当乡村民许某甲耕地下方为许某乙宅基地，多年来上方生活污水、自然雨水流经许某甲耕地后顺势流向许某乙宅基地。双方多次协商无果，发生激烈争吵。10月9日，武当乡政府联合法庭、派出所、司法所组成调解专班，打出“情理法”组合拳，促成双方达成和解协议。

漳县深入推进综治中心规范化建设实战化运行，全面实现集调解、行政复议、仲裁、公证、信访、诉讼、法律服务、法律监督等“一站式”办理。健全完善府检联动、府院联动、“公检法司+妇联”联动等机制，深化推行警调、访调、诉调“三调对接”和“一申请两推送”模式，综合运用“清单责任+研判调度+专班攻坚”和“一事一策”等化解措施，搭建起“纵横贯通”实格框架，推动矛盾风险发现在网格、化解在源头。今年以来，全县累计排查化解各类矛盾纠纷3600余起，调解成功率99.67%。

拓宽路径  提升“共建共享”治理水平

今年入夏后，殪虎桥镇部分村社出现小水源水压不足，早中晚用水高峰断流等现象。相关村社召开协商议事会，敲定解决方案。仅用10天时间，蓄水池改造工程便全部完工，水源地防护网、水质检测设备同步投用，3800余户村民彻底用上了“放心水”“舒心水”。

 漳县积极推动民主协商向基层延伸，以微网实格为依托，创新打造板凳会、炕头会、田间地头会等系列协商议事平台，“网格+协商议事”解难题，推动治理从“被动应对”向“主动服务”转型。今年以来，累计收集诉求115件，推动环境整治、绿化提升、停车泊位增设等339项惠民事项落地见效。

同时，创建“联系点+”融合模式，先后建立新寺镇青瓦寺村等基层立法联系点4个，新增基层立法联络点28个、信息采集点64个，构建起覆盖乡镇、社区、司法、环保、文旅等领域的立法信息征询网络，推动形成“人大+政府+社会”多元共治格局，有效提升“共建共享”治理水平。

（新甘肃·甘肃法治报记者 孙涛）

责任编辑：高富强