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唱响服务企业“大戏”

——白银市“全程网办”持续提升企业开办政务服务效能

新甘肃·甘肃法制报记者 郑银国

“一个企业的降生，投资人首先要考虑企业开办环节、企业开办耗时、企业开办成本及企业开办便利度等各种因素，而这些因素恰恰是评估一个地方营商环境的首项指标，为此，我市自2019年以来，采取协同办、一网办、一窗办、无纸办、提速办、帮助办的‘六办’模式，切实发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用。目前,全市已有13198户企业受益于全程网上开办，线上企业开办率已高达98%。”近日，白银市市场监督管理局四级调研员张吉平谈及政府部门服务企业开办工作的具体举措时如数家珍。

6月22日，白银市市民冯鑫起了个大早，准备去办公司营业执照。冯鑫告诉记者：“听说现在开办企业快，服务好，帮办到位，但还是害怕一时半会办不下来。”没想到，不到中午就顺利拿到了营业执照，冯鑫表示很意外、很惊喜。

2019年之前，办理企业开办6项业务至少需要5天时间，2020年则缩短至3天，2021年进一步压缩到2个工作日以内，今年仍在继续深化，以期时间更短，服务更优。甘肃宏达铝型材有限公司企管部副部长张家宁告诉记者：“我们公司办理食堂食品经营许可证时，不但一天办结，还送证上门服务，令人很是高兴。”

记者在白银市政务大厅看到，针对企业开办，白银市市场监督管理局特派驻热情和气的孟怀璧为政务大厅窗口首席代表，孟怀璧在服务指引办事群众的同时，还协调监督窗口办事人员按规定及时办理。其中一号窗口便是专业的帮办团队，同时政银便民通又一帮办团队设在专门服务区，两支帮办力量密切配合，是实现服务态度和服务意识由内而外深刻转变的坚强后盾。

说起近十年来见证企业开办的心路历程，白银云创空间科创园区董事长高冬旭感慨万千，他说自己2013年从广州来白银开办企业，总共已超过20家了，都是自己办理。前些年企业开办，一个月能办下来就算是最快了，期间有层层“关卡”，甚至有“拦路虎”，一个企业的降生比“十月怀胎”还艰难。现在好了，发生了天翻地覆的变化，我们感受到政府职能部门从管理到服务的重大变革。

高冬旭还向记者讲述了入驻自己科创园的两个事例，一是庄严智库（白银）有限公司，地址为科创园3—111，企业开办仅用了大半天时间，二是白银东华软件有限公司，地址为科创园3—033，注册资本1个亿，人没来白银全程网上办结。高冬旭说：“这样宽松高效的营商环境，商家没有理由不说好，整个办事流程，以前的‘老爷’作派早已不见了，取而代之的是一张张笑脸，还有笑脸后面深藏的真心、用心帮办。”

6月22日，白银市适时推出的稳住经济一揽子政策措施实施意见，在11方面57条的重磅信息量中，第32条便是持续优化营商环境。其中着重提到推行建设项目“容缺受理”，这是提升企业开办便利度、简化注销登记程序的又一大重要举措，容缺不是一直缺，而是对小瑕疵可补缺的最大宽容。

会宁太和堂医药连锁有限公司四十分店总经理王瑜告诉记者，以前开办企业，不仅要跑公安、税务、人社、金融、住房公积金等多个部门，还要拿下人为设置的多道“关卡”，花多少冤枉钱的事就更不要提了，光好多表格就无从下笔。现在，不但可以全程网络办结，即使到了政务大厅的办事窗口，也是有工作人员全程帮办，就连本应企业自己花钱刻制的“三章”都由开户行埋单，真是服务到家了。

据统计了解，目前，仅刻章一项已为338户新开办企业节约开业成本10.14万元。

责任编辑：高富强