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“四个一”激活基层治理“一盘棋”

——景泰县草窝滩镇加快构建基层治理新格局

新甘肃·甘肃法治报见习记者 胡庭瑞

　　近年来，景泰县草窝滩镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索推行“四个一”工作法，激活基层治理“一盘棋”，加快构建共治、智治、善治、法治的基层治理新格局。

健全“一个体系”

构建“党建+网格化治理”新格局

　　草窝滩镇创新实践“大数据+微网格”工作模式，形成了“镇级指挥、村级主导、小组带动、中心户参与”的四级矛盾纠纷调处机制。全镇以村小组为单位设立296个网格，由村组党支部书记任网格长，各小组长、副组长、党员、群众代表共计447人担任网格员，形成“镇党委—党支部—党小组-网格员”的高效治理体系，做到“事在网中办，难在网中解”。

搭建“一个平台”

打造“智慧+高效化治理”新模式

　　在每个村建立一个公共视频平台，与镇综治中心相互连接。充分发挥“陇情e通”“白银综治”等作用，不断夯实“综治中心+网格化+信息化”工作基础，采取制定具体工作内容及完成时限等有力措施，靠实工作责任，推进“陇情e通”“平安甘肃”等平台实战化应用，利用好“码上反映”民情直通平台，进一步拓宽群众诉求反映渠道，实现群众诉求“码”上反映，中心“马”上办理，让“数据多跑路、群众少跑腿”。

优化“一个中心”

建立“综合+精准化治理”新机制

　　强化统筹联动，深入推动综治中心治理效能提升。建立镇级综治中心1个，村级综治中心18个，覆盖率达到100%。整合司法行政、公安等专业力量入驻，联动信访、劳动保障、法律援助等多站所资源，建立“网格吹哨、村级把关、中心交办、部门接单”机制，实行统一登记、统一交办、统一反馈，形成排查发现、任务分办、协同处置、结果反馈的闭环处置模式，构建具有矛盾调解、法律援助、困难帮扶、司法救助、心理疏导等多项功能的矛盾纠纷多元化解调处中心。

营造“一个氛围”

谱写“法治+多元化治理”新篇章

　　打好普法强基补短板专项行动“组合拳”，坚持分类施策、按需普法。严格落实重大决策社会稳定风险评估机制，对乡镇重大决策、风险事项出具法律意见书，规范进行存档备案，做到工作留痕、风险处置前置，为重大行政决策拧紧“阀门”。建立人民调解、行政调解、社会调解、司法调解“四调”融合机制，实现优势互补，构建大调解格局。用活“调解+普法”工作模式，实行“12345”多元化矛盾纠纷调处机制，形成“属地村负责，司法所、派出所、综治中心主抓，行业部门、党员、群众代表参与”的多元共治模式，不断提升治理能力。

责任编辑：韩小月