“最近有什么困难，有没有啥矛盾需要我们解决？”
“有问题要第一时间通知我们，我们一定会帮你们解决好。”入户走访时，静宁县甘沟镇马坡村支书吕喜龙只要遇到村民，就不忘叮嘱几句。
近年来，马坡村“两委”认真践行新时代“枫桥经验”，着力激活乡村治理神经“末梢”，积极探索推行“十户联体”治理模式，不断提升精准化联系服务群众水平，让“十户联体”成为乡村治理的“微单元”和为民服务、助推发展的“大载体”。
制定《关于推行“十户联体”模式赋能乡村治理的实施方案》，按照“居住相邻、便于管理”原则，以相邻的10户左右群众为一个单元，划分“十户联体”自治“微单元”803个，打通党建引领自治的“小环境”“微循环”，构建起“党委牵头、班子成员联村、村组干部联单元、中心户长联群众”的联动体系。
织密织牢基层社会“治理网”
马坡村针对辖区人员活动密集、治安形势复杂的实际，按照“居住相邻、便于管理”的原则，全村划分为2个农村网格，每个网格（村民小组）设立党支部（党小组），并以相邻的10户左右群众为一个单元，全村划分“十户联体”自治“微单元”74个，构建“包村科级领导联村、镇村干部联网格、网格员联单元、中心户长联群众”的联动体系，形成“党委牵头、班子成员联村、村组干部联单元、中心户长联群众”上下联动的基层社会治理模式。
“吹哨报道” 提升基层治理能力
“俗话说远亲不如近邻，为这点事吵来吵去值得吗？听我一句劝，都坐下来好好谈……”3月25日，马坡村乡贤张建军拉着两个为建房宅基地问题争吵不休的村民坐下，开始语重心长地开导。
近年来，马坡村采取“联户选、片警审、支部核”的方式，经党员推荐或群众自荐，联户单元推选，片警审查、支部审核等程序，从乡贤，致富能手等带头人中，推选产生有威望、有公心、有热情、村民认可的联络户长74名，其中党员先锋12名、乡贤里老7名、致富能手8名，法律明白人、治安志愿者等其他村民代表47名。
形成村民“吹哨”，户长议事室“报到”，引导多方力量共同参与，做到了村民自治全覆盖。
民事民提 让群众唱主角
充分发挥“中心户长”在邻里间“说得上话、管得住事”的影响力，推行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”工作法，不定期召开“干群议事会”等民主议事会议。
同时，该村依托邻里相近、人情相熟优势，中心户长主动摸清群众需求，关注群众思想动态，排查梳理矛盾纠纷，通过群众“点单”、户长“派单”、干部“接单”的方式，办理民生服务事项313件，化解各类矛盾纠纷52起，有针对性地开展慈善公益、邻里互助、民事直说等志愿服务活动173场次。
“去年以来，我们收集反馈群众建议诉求66条，帮助特殊困难群体家庭实现微心愿132条。办理民生服务事项87件，实现人在网中走，事在格上办。”甘沟镇综治工作负责人库苏强说。
搭建多样化平台 释放治理“大效能”
将“服务难题联解、社会事务联办、矛盾纠纷联调、生产生活联帮、社会治安联防、文明乡风联育、致富产业联建”作为“十户联体”主要工作内容，落实“微治理”十条措施，打造“百姓话室”“民情会客厅”“调解室”等“民事直说”载体16个，举办“文明家庭”“最美邻里”“好媳妇”“好婆婆”评选等各类活动26场次。设立“支部微家、网格驿站”等“静邻帮办”服务点316个。
健全完善乡村干部、驻村帮扶工作队、网格工作队伍包“联体”服务群众机制，常态化开展日常服务群众“五上门”活动，推动解决民生实事151件。
（新甘肃·甘肃法治报记者 张小锋）
责任编辑：高富强
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