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“加减乘除”共建和美乡村

——静宁甘沟镇做实网格化服务管理提升乡村治理效能

新甘肃·甘肃法治报记者张小锋

　　今年以来，静宁县甘沟镇巧用“加减乘除”法，按照“资源在网格整合、政策在网格下达、工作在网格落实、服务在网格提升、民情在网格应答”工作模式，做实做细网格化服务管理，持续提升乡村治理效能，共建和美乡村。

做“加法”架起干群“连心桥”

　　坚持“住地就近、地域相连、户数相均、全面覆盖”的原则，按照“一网六员”确定中心户党员，配备网格信息员、网格监督员、网格联络员、纠纷调解员和志愿服务员，全镇共划分27个网格，选聘27名网格员。以“数字乡村”建设为抓手，实施“互联网+基层治理”行动，在融合“智慧政务”系统、“甘快办”平台的基础上，形成智慧化、一体化、信息化网格服务管理体系。线上开展“群众点单、网格派单、党员接单”模式，建立了群众诉求有人应，快速响应解民忧，服务群众零距离的服务体系，开启“数字多跑路 群众少跑腿”的数字化信息化服务新模式。

　　同时，注重群众参与共治，以“民情恳谈”“圆桌会谈”为载体，开展群众“说事、议事、主事”民事直说活动，形成“收事、说事、议事、办事、评事”的闭环机制，实现“群众需求有人问、急难愁盼有人解、民情民意有地说”，架起了干群“连心桥”。

做“减法”打造“智治”新模式

　　“码”上就办“减”民忧。依托“数字乡村”平台，对群众扫码上报事项，由网格员接单，按照群众反映事项，根据“六员”职责选派对应的网格员快速反应现场处理，对复杂事项由村两委协调解决，急难问题由镇级化解，切实将矛盾问题化解在网格。截至目前，各网格员累计为民办实事70多件，调处各类矛盾纠纷30余件。

　　依托镇综治中心，整合19个网格174个十联户资源，建立“一中心一张网十联户”治理机制，在邻里矛盾纠纷调解、青少年违法犯罪预防等方面开展网格化服务管理，组织网格员分区域开展日常巡查，收集民情民意，确保小事不出组、大事不出村、难事不出乡、矛盾不上交，构建基层社会治理网格化精细化治理机制。

做“乘法”建立五包责任制

　　建立“党政一把手包区域、班子成员包片、镇干部包村、村‘两委’主干包网格、党员包户”的五级包联责任制，构建“一网联全村、干部联村组、党员联群众”的基层治理模式。

　　在网格内以“民情恳谈”“圆桌会谈”为载体，积极推行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”工作法。深化落实村级重大事项决策“四议两公开”，群众全程参与监督共建，实现“民主管村”，坚持全镇一张网，各网格形成“比学赶超”的工作格局。构建与农户之间互利共赢的合作模式，打通农产品上下游产业链，促进一二三产业融合发展，进一步拓宽群众增收渠道，让农民更多分享产业链增值效益，提升群众的幸福感获得感。

做“除法”营造社会新风尚

　　通过深入挖掘乡村优秀传统文化，宣传身边人、身边事等鲜活事例，营造崇德向善、诚信友爱的社会新风尚，彻底摈除高价彩礼等陋习。组织开展“文明户”“最美家庭”“最美庭院”“好媳妇”“好婆婆”创评活动，充分营造“学身边好人、做荣誉村民、当道德模范”的浓厚氛围，提升村民道德素养，厚植基层治理的道德底蕴。

　　建立“红黑榜”制度，网格信息员对群众反映村容村貌整洁的建立红榜表扬，对卫生脏乱差的建立黑榜限期整改。依法治村“除”隐患，对网格内群众反映的问题，实行闭环管理，做到快速响应，及时处理。依法整顿不良风气，净化村风民风，促进形成文明乡风、良好家风、淳朴民风的乡村文明新气象。

责任编辑：韩小月