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筑牢信访维稳 “防护墙” 提升基层社会治理效能

——崇信县信访局“一厅五网”工作机制扫描

新甘肃·甘肃法治报记者 张小锋

“您别着急，我先和镇上相关工作人员了解具体情况。”面对来访人员的不稳定情绪，崇信县信访局局长文诚勇表现得异常冷静。

“如果接访时自己都急了，那极有可能会急中生乱。”文诚勇一边安抚来访人员的情绪，一边向镇上了解情况，很快给出了处理建议。这一建议，让来访的群众李先生甚是满意。“有理有据，自己也知道哪些是正确的，哪些是不可取的。”做好群众的接访信访工作，文诚勇有着自己的理解。

推动信访工作提质增效

今年以来，崇信县不断深化信访工作联席会议机制作用，强化信访源头治理，在县乡村三级设立移动接访厅，联合平安法治乡村治理网格、城市社区单元网格、新时代文明实践中心网格、社会治安综合治理网格、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任制网格，大力开展“行万里路、进万家门、解万件事”移动接访活动，实现了县乡村三级联动，走出了一条崇信版“枫桥经验”为民服务之路。

“一厅联五网”机制一经推出便受到群众欢迎。截至目前，全县79个行政村及城市社区开展移动接访活动1750场（次），集中商议群体问题53件，为民代访3300余件，提交乡（镇）、社区办理2800余件，充分发挥了基层网格的功能作用，把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，让基层成为信访的终点站、问题的终结地。

实打实做好信访工作

对疑难复杂信访问题提交联席会议协调处理，落实领导包案、会商联办、带案下访、实地督办、信访听证等措施，实行挂账销号，进行月通报、季考核，对重复信访事项开展“一案三查”，强力推进问题解决、“案结事了”，严格审核结案资料，规范信访事项案卷保存管理使用。崇信县信访局全面建成了集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价于一体的“一网通”信访平台，“一键式”反映诉求，“一站式”办理答复，实现了“五必五办”便民措施，做到群众诉求有地说、有人听、有人管。

 在“一厅联五网”信访工作机制运行中，突出联合治理，把乡村社区作为主阵地，扎实走好群众路线。邀请一名或多名领导带领职能部门参与坐班接访或开展“行万里路、进万家门、解万件事”移动接访活动，让领导、干部和群众面对面、心贴心，把信访接待大厅搬到群众的家门口。

群众信访件件有回复

崇信县信访局通过“一厅联五网”信访工作机制，增强信访工作的前瞻性、系统性、针对性，紧盯重点乡镇、重点领域、重点时段、重点事项，制定风险防控预案，定期主动深入基层一线，做到“重点问题联管、重大事件联处、重要矛盾联治”，共化解信访问题445件。    

 采取“领导包乡、部门包村、干部包户”方式开展矛盾纠纷调处“百日攻坚”行动、“大督查大走访大调研”活动300多场次，化解矛盾纠纷315件。  

 随着“一厅联五网”信访工作机制高效运行，形成了“小区议事厅”“小板凳”“有事说一声”“红苹果手环”“槐荫下说法议事”“五老说事”“三单三化”及“五步七天法”等信访源头治理新模式，变“群众跑”为“干部跑”，把服务群众“最后一公里”变为服务群众“零距离”，实现了“控增量”“降总量”“防变量”“提质量”的信访工作目标，做到了“民有所呼、我有所应，民有所难、我有所为”，群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。

责任编辑：高富强