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　　今年来，华亭市以创建矛盾信访工作示范县（市）为抓手，创新实施“三一五四”工作法，压责任、强基础、抓源头、解难题，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，走出了一条基层矛盾信访治理工作新路径，为全市经济社会高质量发展营造良好社会环境。

“三级联动”责任落实“最后一公里”

　　对重点信访事项，华亭市采取逐案调度方式，明确化解思路，综合运用市、县、镇三级力量帮助群众解决实际问题。严格落实“三级书记抓信访”责任，每季度市委常委会专题研究1次信访工作，明确乡镇党委书记直接管信访，村（社区）党组织书记直接抓信访的工作机制。同时，建立市、镇（乡）两级信访工作联席会议机制，着力构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。

“一网统揽”打通基层神经末梢

　　坚持把网格化服务管理作为加强基层信访工作的重要抓手，让工作人员下沉到网格一线，及时收集反馈各类信息和问题，使得百姓的问题和困难在网格解决，让网格服务多元化。

　　科学划分城市、农村、专属三类信访网格256个，全力构建“信访+网格化+信息化”的基层治理服务体系，推动信访工作“触角”向基层延伸。充分发挥政法干警、政法委员、网格员、综治中心人员等基层力量的“前哨作用”，常态化开展社情民意收集、矛盾纠纷排查化解等工作，快速受理群众诉求，实现人在“网”中走、事在“格”中办，切实做到“小事不出村，大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位”。截至目前，全市累计排查各类矛盾信访事项995件，化解984件，化解率98.8%。

“五治融合”抓实抓细源头治理

　　创新矛盾信访工作治理模式，健全完善政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”基层社会治理机制，严格落实矛盾纠纷“日排查、周研判、月通报、季分析”制度，认真落实“梯次调解法”“流动调解庭”和“五老调解法”，建成市、镇、村“一站式受理接待、一揽子调处矛盾、一条龙服务群众”的矛盾纠纷调处化解体系。扎实开展“行万里路、进万家门、解万家事”巡回接访活动，大力推行“村民说事日”“民事直说”“一吐为快”“一网十员”等治理模式，切实将矛盾纠纷化解在一线。今年累计受理各类法律服务事项851件，办结率达到98%以上，开展巡回接访活动16场（次）。

“四诊疗法”深入推进多元化解

　　聚焦“坐诊”“巡诊”“会诊”“复诊”“四诊”工作法，促进“案结事了人和”。建立领导干部坐班接访工作制度，县级领导定期轮流坐班接访，乡镇每天安排1名科级领导坐班接访，“零距离”倾听信访人诉求，及时就地化解信访矛盾。针对疑难、复杂信访案件，各级领导干部第一时间深入所在村、社摸清情况，分析成因，研究对策，真心真意听取群众意见建议，全力解决好群众“急难愁盼”。加强与政法、公安、司法等部门的协作配合，建立信访事项协调联动机制，对“坐诊”“巡诊”未能解决的问题以及上级交办的重点信访事项，定期召开会议集体“会诊”，共同推进化解，对已办结的信访事项，推行“结案回访”制度。（新甘肃·甘肃法治报记者 张小锋）

责任编辑：韩小月