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“微治理” 撬动共治“大格局”

——静宁探索“1334”工作法构建基层治理新格局

新甘肃·甘肃法制报记者 张小锋

　　近年来，静宁县始终把提升乡村治理效能摆在突出位置，紧紧围绕党建引领乡村治理这一主线，积极探索“1+3+3+4”工作模式，以点带面、示范引导、一体推进，聚力提升党建引领力、自治向心力、共治协同力、服务保障力，构建党建引领、联动共建、资源融合、服务多样的乡村治理新格局。

“三亮共建”

开好民情服务直通车

　　静宁县探索创新三亮共建、（即组织“亮旗”提标，党员“亮相”提效、网格“亮责”提能）建立规范用权的“微清单+办理流程+全程监督”运行体系，实现“小微”权力规范运行，考聘专职化村党支部书记101名，定期开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”“一名党员一面旗帜”活动，常态化开展党员创先争优评比，充分发挥示范引领作用。

　　构建“村党支部+社党小组+党员中心户”网格体系，将自然村为单位划分成若干网格，村社干部和党员任网格长，每名党员根据党组织建设重点任务和自身所长认领岗位，通过网格管理周研判、月总结、真正发挥网格矛盾调处、政策宣讲等方面的作用，用心贴心的服务激活基层治理“神经末梢”，用实打实的工作成效传递社会治理“民生温度”。

“三位一体”

架起纠纷调解连心桥

　　按照“支部主动、村委调解、乡贤参与”总体思路，由村党支部书记牵头，通过乡贤参与，组建群众恳谈会、村民说事议事会，面对面交流、点对点评价，积极化解家庭矛盾、邻里纠纷，做到小事不出社、大事不出村、矛盾不上交，营造和谐文明村风，以平安乡村建设为契机，积极开展法律进乡村活动，实施“法律人才工程”，培育“法律明白人”，为基层治理提供法治保障。

　　积极推动行政调解参与信访矛盾化解，变被动接访为主动调解，确保行政调解力量在矛盾纠纷化解中得以充分发挥。

“四微共治”

筑牢乡村治理安全墙

　　组建微管家队伍，吸纳老党员、退役军人、致富能手，组织开展以无访、无案、无毒、无邪、和美家庭、和谐邻里、和谐村庄为主要内容的“四无三和”示范村创建活动，推动形成“大事一起干、好坏大家评、事事有人管、件件能落实”的社会治理新格局。

　　成立村民说事、民情民谈等议事协调机构，健全好说好商量议事机制，扎实开展排百家忧、解百家难系列活动，实现村庄治理有理有据。

　　开展微志愿服务，建立镇干部联村、村干部联网、党员联户、网格员联重点人机制，利用熟人优势做好群众身边事，管好身边人，组织评选最美家庭、好婆婆，好媳妇等活动，充分发挥榜样示范引领作用，遏制高价彩礼，铺张浪费等陈规陋习，推进平安乡村建设，构建乡风文明新风尚。

责任编辑：韩小月