庆阳:民主法治建设助力乡村振兴

发布时间:2022-06-15 15:56:59     来源:甘肃法制报

庆阳:民主法治建设助力乡村振兴

新甘肃·甘肃法制报记者 王刚 通讯员 徐向钊

今年以来,庆阳市将民主法治建设全面融入乡村振兴战略发展规划,以民主法治示范村(社区)创建工作为抓手,充分发挥民主法治建设的粘合剂作用,统筹规划、整合资源、部门联动,推动乡村振兴战略顺利实施。

治理乡村从民主法治建设入手,双向推进。华池县怀安乡坪庄村曾是一个老油区,油田搬迁后,村里各种矛盾纠纷频发,干群关系紧张,治安案件时有发生,社会治理问题突出。对此,村“两委”从推行民主协商议事机制入手,让“群众的事群众说了算”“大家的事大家商量着办”,通过村民自主议事、自我管理、自我服务、自我监督,促进自治、法治、德治有机融合,成功探索出了“坪庄模式”,实现以文明乡风、淳朴民风、良好村风的全面转变。目前,“坪庄模式”已在华池县111个村、5个社区全面推广、生根开花。

庆阳市8县区在基层民主法治建设中,充分发挥各自优势,全面推行重大事项决策“四议三公开”制度,实现决策程序合法规范。红白理事会、道德评议会、村(居)民议事会、禁毒禁赌会等群众自治组织作用凸显;党务、村(居)务、财务公开透明,民主恳谈、民主听证等村(居)民说事、议事广泛开展;小微权力事项清单事项流程全程公开;民主决策、民主管理、依法治理可见可触,实实在在……截至目前,全市已命名全国民主法治示范村(社区)8个、省级民主法治示范村119个、市级民主法治示范村63个。

公共法律服务逐步向着资源普惠配置方向发展,服务全程化跟进。庆阳市司法局从完善乡村公共法律服务网络,加强乡镇(街道)、村(居)公共法律服务工作中心、站所标准化建设,加快推进公共法律服务信息化建设,持续推进村(居)法律顾问“五个一”和乡村企业“法治体检”专项活动等方面入手,强势推进,有效促进乡村公共法律服务规范化、多元化、专业化。在环县八珠乡八珠村,法律顾问常年为全村民主决策、产业发展、合作社运行等方面全程提供法律服务,全县乡村已实现法律顾问全覆盖。在华池县乔川乡李崾岘村“两委”换届中,乡司法所、村法律顾问全程跟进,既监督又指导,使换届工作程序合法规范,选举结果符合民意。

聚焦营造乡村社会法治氛围,深化法治宣传教育。庆阳市以持续提升群众法律素养为重点,按照农村、社区群众需要什么法律就提供什么法律的思路,将“套餐”式和“点餐”式普法模式有机结合,创新推出“331”工作法、《民法典》宣传、“巧儿说法”宣传和法治宣传试点“三项活动”,“民主法治示范村(社区)”创建、“法律明白人”培养、红色法治宣传教育基地创建“三大工程”稳步推进,提升普法针对性、实效性。今年以来,庆阳市开展专项法治宣传活动167场次,发放宣传资料33.5万份,解答群众法律咨询2150多人次,通过全方位、立体化、多层次的法治宣传教育,全民法律素养持续提升。

传承红色法治基因,持续深入挖掘“马锡五审判方式”的历史意义和时代价值。庆阳市将“马锡五审判方式”的法治理念充分运用到调解工作实践当中,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,贴近基层,贴近群众,面对面听取诉求,千方百计“解民忧、化民怨”。采取“一线工作法”和“四定三包”责任制,推动人民调解、司法调解和社会调解有机结合,由“调”变“防”、由“专人”变“全员”、由“单一”变“多元”,有效保证各类社会矛盾及时化解、就地解决,使全市各类民事纠纷明显下降。

全面组织实施“法律明白人”“农村学法用法示范户”培养工程,法治阵地建设和队伍建设赋予了地方特色,齐头并进。截至目前,依托甘肃省“法律明白人”网校,注册培训“法律明白人”4727名,通过考试取得合格证2424名。培育农村学法用法示范户690户,全市1261个行政村覆盖面达55%。培育的“法治带头人”“法律明白人”和普法志愿者作用得到充分发挥。持续提升基层民主法治建设水平,夯实基层民主法治基础,助力乡村振兴顺利推进。

责任编辑:高富强